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山东二院招标管理办法 第一章 总则 第一条 为加强对我院招标工作的管理，规范招标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《关于医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》等有关文件规定，结合我院实际情况，制定本办法。 第二条 招标项目必须严格按照国家有关法规及山东省有关规定执行。凡招标范围和内容涉及政府采购项目的，同时应执行国家关于政府采购的有关规定和程序。　 第三条 招标投标工作应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实守信的原则。任何单位或个人不得借故阻扰招标投标工作的正常进行,不得化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第二章 招标组织机构及职责 第四条 医院成立招标委员会，全面负责医院招标工作，分管财务的院领导任主任委员，分管招标办公室工作的院领导任常务副主任委员，负责招标委员会的日常事务工作，相关院领导任副主任委员，相关职能部门主要负责人任委员。设立招标办公室作为招标工作的具体管理机构，招标办公室暂设在审计部，审计部主任任招标办主任，在招标委员会的领导和监督下，由招标办公室负责全院招标工作的组织、管理和实施。 第五条 医院招标委员会下设招标工作组 招标监督工作组，由审计部、计财部、纪检监察组成； 基建工程招标工作组，其办公室设在基建办公室； 总务物资采购、维修工程招标工作组，其办公室设在总务部； 医疗设备与大宗物资采购招标工作组，其办公室设在设备部； 委托审计招标工作组，其办公室设在审计部； 药品采购招标工作组，其办公室设在药学部； 广告宣传、服务性采购等项目招标由相关职能部门负责； 分管相关工作的院领导担任工作组组长，相应职能部门负责人任副组长，其他相关人员为组员。 第六条 招标工作委员会是全面负责医院招标工作的领导组织，其职责是： （一）统一领导、监督全院的招标工作，协调并规定招标办公室、各招标工作组的工作职责和任务，审批招标办公室制定的招标管理办法和各招标工作组制定的招标工作实施细则； （二）招标委员会主任委员或主任委员授权的常务副主任委员，根据医院年度财务预算批准的立项项目和资金落实情况，批准工程项目、采购项目的招标内容、招标方式、招标方案和评标原则；审批候选投标人名单及评标委员会名单产生办法；根据评标定标办法确定中标单位； （三）医院党政主要负责人对院内重大招标项目直接参预。 （四）依据本办法纠正招标活动中的错误行为，对招标活动中的违规违法行为提出处理意见； （五）审批因特殊情况无法采取招标的项目并确定采购实施方案。 （六）凡需招标委员会讨论决定的招标事项，由招标委员会主任委员或受委托的副主任委员召集会议，招标委员会全部人员的2/3以上参加方为有效；需投票表决的，采用无记名投票方式，全部应参加人员2/3以上多数通过方为有效，可多轮投票。 第七条 招标办公室是负责医院招标工作的具体管理机构，在院招标委员会的领导和监督下开展招标工作，其主要职责： （一）执行国家、山东省和医院有关招标工作的法律、法规及规章制度； （二）负责组织、管理医院招投标工作； （三）执行医院招投标委员会的决议，直接对招标委员会负责并汇报有关工作； （四）对需委托招标代理机构进行招标的项目，负责委托、协凋工作，代表医院与有关招标代理机构联系工作； （五）发布招标信息，接受招标工作组推荐和其他渠道的投标报名； （六）审查投标人资信，组织对投标人进行考察，确定候选投标人； （七）向招标工作组提供招标工作技术支持，审查招标工作组编制的招标文件； （八）对需设有标底的，组织标底的编制和审定； （九）发售标书，按规定收取保证金等相关费用； （十）接受投标人在规定时间内送达的符合规范的标书； （十一）准备组织招标会议，主持或委托各招标工作组主持招标会议； （十二）组织抽取评标专家组成员，组建评标委员会，组织评标； （十三）发布中标公示，办理中标通知书； （十四）作开评标记录，建立“招标记录数据库”，设立招标档案并按期归档； （十五）完成招标委员会授权的其他招标事务。 第八条 招标监督工作组是医院招标活动的监督机构，其职责是： （一）参与招标项目内容的审核； （二）监督招标过程是否符合相关程序和规定，监督相关部门及其工作人员履行职责情况； （三）监督以随机抽取的方式确定评标专家成员全过程； （四）参加招标会议，监督开标、评标、定标的全过程； （五）受理招标工作中的各种举报，及时纠正招标过程中发生的违规现象，对违法违纪问题进行调查核实，并提出处理建议； （六）完成招标委员会授权的其他招标事务。 第九条 各招标工作组是负责相关项目招标的具体实施机构，各招标工作组实行组长负责制，工作组组长为第一责任人，其主要职责是： （一）拟订相关项目招标工作实施细则； （二）负责招标项目的立项，履行项目审批手续； （三）推荐合格