论文开题(事业单位岗位设置有关问题——以R县为例)研讨.docVIP

中共江西省委党校研究生部（公管）研究生开题报告部审表 论文题目事业单位岗位设置有关问题研究——以R县为例导师意见评阅人顺序评阅内容（选题、文献综述、研究思路与方法、规范格式等）等级 1   2  3  4   5   6  7  8  9  10 中共江西省委党校研究生毕业论文 开题报告 事业单位岗位设置有关问题研究 ——以R县为例 姓 名：程海峰 专 业：公共管理学 指导老师：黄毅峰 2016年2月18日 一、选题背景 针对事业单位人事制度改革问题，党中央国务院做了整体部署，并于2006年下半年颁布了《事业单位岗位设置管理试行办法》和其《实施意见》，2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，颁布了《事业单位人事管理条例》。2014年，江西省人社厅召开工作会议，要求加快推进事业单位人事制度改革，完善事业单位岗位设置管理制度，建立岗位设置动态管理机制，妥善处理专业技术岗位评聘矛盾问题。推进事业单位管理岗位职员制试点，探索建立符合事业单位管理工作特点和规律的职员制度。深化事业单位工资收入分配制度，完善事业单位实施绩效工资相关政策。之后，R县人力资源和社会保障局发布了《R县事业单位岗位设置管理实施办法》、《关于全县事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》等个岗位设置管理配套政策，对事业单位的岗位类别设置、岗位等级设置、岗位基本条件、岗位设置程序及审核权限、岗位聘用、监督管理、组织实施等都作了详细规定，这标志着R县事业单位岗位设置管理工作开始正式实施。 R县事业单位人事管理部门制定出相关工作措施，加快推进R县事业单位岗位设置工作。一是完善政策体系，在现有文件基础上，在结合R县实际，制定了《关于事业中位岗位设置有关问题处理的会议纪要》，从政策层面上很好的解决了政工人员、双肩挑、挂岗、已退休人员等岗位设置中的疑难问题；二是加强指导，强化核准备案制度，点加强对教育、文化和卫生等行业的指导，严格审核《岗位设置方案》、《实有人员情况表》和《岗位设置审核呈报表》，并编制了《聘用结果审核备案表》和《工作人员聘用登记表》，作为档案依据；三是引入考核机制，将事业单位岗位设置管理工作纳入县政府绩效考核目标体系；四是狠抓落实，以半年工作专项督查方式，对全县各地和重点行业的岗位设置工作推进情况进行了实地检查；五是规范管理，建立了事业单位岗位设置管理手册制度，对事业卑位职数使用、职务晋升等情况进行动态调控；六是加强调研，两次开展全县性的调査摸底工作，多次进行行业性的调查研究，重点解决岗位设置中的难点问题。 经过近2年的工作推动，按照“先入轨、后完善”的原则，除个别地区和重点行业外，全县岗位设置工作已接近完成。截至2015年末，已核准了27个事业单位的岗位设置方案，核准岗位3000多个，初步实现了从身份管理到岗位管理的转变。与此同时，因受到传统观念的制约，对岗位设置认识不足，重眼前轻长远，存在因人设岗的现象、岗位设置缺乏科学性、岗位管理有其局限性、岗位设置的激励性没有达到预期目的。因此相关管理部门必须进一步从思想层面、技术层面、激励层面、政策层面进一步完善事业单位岗位设置工作，更好的提升岗位设置水平，进一步确立事业单位因需设岗、按岗聘用、以岗定薪的人员动态管理机制，使事业单位的人事管理在制度的引导下，朝着科学化和规范化的方向发展。 二、选题的意义 2012年，R县荣膺第三批“全国文明县城”称号，作为分布在教育、科研、卫生、文化、体育等社会各领域，为R政治、经济、文化生活正常进行提供社会服务支持功能的各行各业事业单位的重要性显而易见。如何更好地发挥事业单位在社会中的服务功能，提高事业单位人员的工作热情是人事制度改革宏观背景下的一项研究课题。近年来，按照国家和省有关工作精祌，R县人事部门进行了广泛深入的探索。2010年以来，按照统筹规划、突出重点、完善政策、分类指导、分步实施的原则，R县先后出台了《关于深化事业单位机构和人事制度改革的意见》、《事业单位实行聘用合同制暂行办法》、《事业单位聘用合同规定》等一系列文件，在实践中大力推行聘用合同制度、公开招聘制度，着力转换用人机制，取得了显著的成效。近两年来，通过开展岗位设置工作，人事管理更加科学、规范。通过对R县事业单位岗位设置的调查研究，找出目前岗位设置存在的问题，分析原因，提出对策，明确今后的发展方向。希望为相关管理部门提供制定政策的参考，为进一步提高事业单位岗位设置的科学性，实现岗位设置管理的激励性，不断健全政策制度，提供较为科学、合理的建议，从而为进一步深化R县事业单位人事制度改革，建设和谐社会起到积极的推动作用。 三、已有研究现状述评 1、国外研