电大本科西方行政学说(精选排版必过).docxVIP

西方行政学说 填充题 “行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称 公共行政 或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为 公共管理 。 1968年，新公共行政学高举 社会公平 的旗帜应运而生，它倡导关注 意义和价值 、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由 纯理论 研究转向 应用 研究。 A 奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理 利用资源 ，注重 投入产出 ，提高行政效率。 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“ 任务驱动 的政府”取代“ 规章驱动 的政府”。 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于 利用市场机制 ，不能 只靠指令控制 进行管理。 B 巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为 协作性理解 和 个人性理解 。 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主题或个人方面，把命令作为 有权威 来接受;二是客体方面，命令 被接受 的性质。 巴纳德认为组织是一个由 协作意愿 、共同目标和 信息交流 这三个相互关联的要素构成的有机整体。 布坎南认为，政府政策的低效率是指 所执行的政策不是最佳政策 ，这种政策不能确保 资源的最