重大科技项目专项资金绩效评价方案.docVIP

附件1： 重大科技项目专项资金绩效评价方案 为规范和加强科技计划专项资金的管理，提高科技专项资金的使用绩效和管理水平，根据省财政厅、省科技厅的统一安排，由浙江火炬生产力促进中心具体组织对2004、2005年立项的省重大科技项目进行绩效评价，方案如下： 一、评价目的 通过绩效评价，评价省重大科技项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益，并为确定以后年度省重大项目的支出预算提供依据。 二、评价范围和评价期限 （一）评价范围 本次评价的范围是2004-2005年立项的重大科技项目，包括制造业信息化、纳米技术应用、服务业电子化、生物技术示范、区域支柱产业攻关等重大专项项目。纳入本次评价范围的共有2004年172个、2005年218个项目。本次评价的经费范围包括上述390个项目的全部经费。 （二）评价期限 本次绩效评价获取数据的截止时间为2006年12月31日。 三、评价内容 评价内容包括省重大科技项目资金的投向、分布情况、项目进展情况、项目执行过程中重大关键技术的突破、形成自主知识产权、人才培养、对区域支柱产业提升情况、经费预算的执行情况、配套资金落实情况、实际支出情况、专项资金的管理情况、项目的社会效益、经济效益、生态效益情况等。 四、评价依据 （一）省财政厅《关于开展省级部门项目支出绩效自评工作的通知》（浙财绩效字〔2007〕2号）； （二）省财政厅《关于印发〈浙江省财政支出绩效评价实施意见〉的通知》（浙财绩效字〔2006〕2号）； （三）省财政厅、省科技厅关于印发《浙江省省级科技项目经费管理暂行办法》的通知（浙财教字〔2002〕20号）； （四）浙江省科技计划项目合同书。 五、评价方法和评价程序 （一）评价方法 采取书面评价与实地评价相结合的方式。书面评价主要依据项目承担单位提供自评书面材料进行评价，在此基础上选择部分项目进行实地考察，根据自评书面材料和实地考察情况，按评价程序由评价机构出具评价报告。 （二）评价程序 1. 按照重大项目绩效评价的要求，设计评价指标体系。 2. 项目承担单位自评，并填报项目自评报告。 3. 专家评价。由评价机构聘请评价咨询专家，组成评价专家组，由技术、经济和科技管理专家共同组成，原则上由5－7人组成。根据上报材料，组织技术、管理、财务专家对项目的实施情况进行分析评价。评价分业务评价和财务评价，业务评价内容包括项目合同的执行和完成情况、项目的技术水平及所产生的成果情况、项目的经济、社会和生态效益情况等；财务评价包括项目经费预算的执行情况、配套和自筹资金到位情况、项目实际支出情况和专项资金管理情况等。 4.对部分项目进行实地评价。实地考察的主要内容是项目实施的绩效和自评报告的真实性。 5. 评价机构依据咨询专家的咨询意见及实地评价情况，撰写评价报告，形成省重大科技项目绩效评价报告。 六、评价要求 1．各项目承担单位必须如实填报《浙江省重大科技项目绩效评价自评报告》（表样附后）及相关材料，并于8月15日前报浙江火炬生产力促进中心。（电子文档和纸质材料一式5份） 2．请各项目归口管理部门协助做好对项目承担单位的督促、指导工作。 3．评价工作人员和评价（咨询）专家在评价过程中应严格遵守省科技厅廉政自律方面的有关规定，对本专项及具体项目的评价应做到科学、客观、公正。 联系方式： 浙江火炬生产力促进中心（邮编：310012） 地址：杭州市古翠路80号浙江科技产业大厦17楼 联系人：杜旭虹 E-mail：duxuhong@  浙江省重大科技项目绩效评价 自评报告 项目名称： 计划类别及编号： 承担单位： （盖章） 项目负责人： 项目起止年月： 填报日期： 浙江省科学技术厅 二○○七年 一、基本情况 项目基本情况项目名称项目起始 时 间开始时间 年 月 日截止时间 年 月 日项目类别1.制造业信息化； 2.纳米技术应用； 3.服务业电子化； 4. 生物技术示范；5.区域支柱产业攻关；6.其它归口处室1.高新处； 2.农村处； 3.社会发展处； 4.法规处技术来源1．自有技术； 2．产学研合作技术； 3．国内其它单位技术 4.引进国内技术企业消化创新；5.引进国外技术企业消化