中国特色社会主义民主政治建设专题概述.ppt

中国特色社会主义民主政治建设; 主要内容 一、民主政治概述 二、中国民主政治历史进程 三、中国民主政治建设之问题 四、中国特色的民主政治路径选择;一、民主政治概述;; “梭伦改革”的内容，主要有： ①废除农民债务，禁止债务奴役 ； ②废除德拉古制定的残酷法律，只保留关于谋杀的部分； ③按财产的拥有量将公民分为4个等级，其政治权力按照财产来决定 ； ④恢复公民大会作为国家最高权利机关，前三等级公民才享有被选举权。 ⑤ 在贵族会议之外设立四百人会议管理国家，议员无财产资格限制 。 ⑥ 建立公民陪审法庭，有无财产的公民都可参加。;雅典民主制可归结为以下几个观念： ①主权在民思想。 ②权力制约思想。 ③ 法律至上思想。 ④公民意识。 雅典，作为希腊诸城邦民主政体的典范，成为人类民主的发祥之地和人类民主思想的摇篮，对世界各国影响深远。 ;民主一词在希腊文中作demokratia ,由demos（人民）和 kratos（权力）两词所合成，本意为人民的权力，多数人的统治，多数人的意志。;一人执政的制度是君主制政体； 少数人执政的制度是贵族制政体； 多数人执政 的制度是民主制政体。 ——亚里士多德;;;雅典民主政治自梭伦改革开始，到克里斯提尼改革时确立，伯里克利时代发展到顶峰，民主进程沿着上升路线前进，其带来的影响是巨大的。 ; ◆“没有民主就没有社会主义。” 列宁：《论面目全非的马克思主义和“帝国主义经济主义”》 （写于1916年夏秋）; “这包括两层意思： （1）无产阶级如果不通过争取民主的斗争为社会主义革命作好准备，它就不能实现这个革命； （2）胜利了的社会主义如果不实行充分的民主，就不能保持它所取得的胜利，并且引导人类走向国家消亡。” 《列宁选集》第2卷，人民出版社1995年版，第782页。; ◆“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。” 邓小平：《坚持四项基本原则》（1979年3月30日）;;2、民主的形式 民主的实现总要落实到一定的制度架构，这被称为民主的模式。民主作为一种国家制度，在实现形式上有直接民主和间接民主的分野。 直接民主是公民作为国家的主人直接管理自己的事务，至今国家体制上直接民主还只有古雅典民主，即公民大会掌握权力。 ; （1）直接民主—又称为纯粹民主，是一种人们直接投票决定政府政策的制度。之所以称为直接是因为决策的权力直接由人们所行使，而不经过任何媒介或代表。所有直接民主都属于较小型的共同体，例如城邦。最值得注意的是古代的雅典民主。 ; （2）间接民主是公民通过由自己所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，又被称为代议制民主。 代议民主则是较常被采用的制度，之所以称为代议制是因为人们并非直接投票决定政府政策，而是选出民意代表来参与政府实体或议会。许多代议民主制也结合了一些直接民主的成分，例如公民投票。;;;;;;;民主政治的外延 （1）政治与冲突有关。人类共同体有很多人，人之间意见不一致，由此发生分歧和冲突；人类共同体要维持下去，就必须建构规则和秩序。 政治就是以武力、说服、妥协等方式，解决分歧和冲突，并建立和维持秩序的方法、途径和过程。 从内容上看，分歧和冲突是由利益矛盾引起的，而利益矛盾是由利益的有限性与追求利益的无限性的矛盾运动的必然结果。政治，就是将利益分歧和冲突限制在一定范围之内并使之秩序化，使追求利益的积极行为得以持续进行。 ; （2）政治现象又与公共权力有关。公共权力是具有普遍约束力的合法的强制力。 解决分歧和冲突，意味着规约人们的行为，而规约人们的行为必须依赖人们普遍认同的和必须服从的约束力。 政治，就是借助公共权力使解决分歧和冲突秩序化，其核心是支配和服从支配。; 人类管理冲突并建立和维持政治秩序的方式多种多样，并且随着生产方式的发展而发展。 纵观人类政治史，人类的政治生活方式经历了神权政治、王权专制政治、权威政治和民主政治等。;;;2、民主政治的核心内涵 （1）选举。即民众无法直接掌握和管理政权，只能选择民众中的少数精英分子代行权利。因此，选举领导人是民主政治的第一个核心内涵。 民主政治中的选举，必须满足三个条件。 首先是自由选举，保障选举人的自由意志，不允许以任何方式强迫选举人。 其次，定期更换领导人。 再次，选举必须是选择行为，即选举人在两个以上候选人中选择一个人。选举是体现“主权在民原理”的最为重要的环节。 ;（2）各政治主体的专门化、自主化及其相互关系的制约化。 （3）不同意见的合法化。民主是共同体成员以普遍认同的程序和规则为依托，和平地解决利益冲突，使得各利益主体追求利益的积极行为得以持续进行的制度安排和实际行为过程。 因此，按特定程序，自由发表任何不同意见是民主的