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关于推动文化大发展大繁荣的若干意见 为深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委工作会议部署，现就兴起文化大市建设新高潮，推动文化大发展大繁荣，进一步增强宁波城市文化软实力和综合竞争力提出如下意见。　　一、推动文化大发展大繁荣的指导思想和工作目标　　1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工作大局，牢牢把握正确方向，自觉遵循文化发展规律，在巩固文化大市建设取得阶段性成果的基础上，进一步解放思想、开拓创新，着力实施先进文化引领、公共文化惠民、文化品牌提升、文化产业升级、文化人才支撑、文化创新推动六大战略，努力推动全市文化大发展大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展和社会全面进步，不断提升文化软实力，为全面建设惠及全市人民的小康社会提供强有力的文化支撑。　　2、工作目标。经过五年的努力，实现市第十一次党代会和市十三届人大一次会议提出的关于文化建设的目标任务，基本建成与经济社会发展水平相协调、与人民群众精神文化需求相适应、与城市地位相匹配的集历史文化名城和创新之城、文明之城、和美之城于一体的文化大市，使宁波文化综合实力在全省领先、位居国内同类城市前列，并为全面建成现代化国际港口城市奠定坚实基础。具体要在以下六方面取得明显进展。　　——社会主义核心价值体系建设取得明显成效。中国特色社会主义理想信念更加坚定，人民群众团结奋斗的共同思想基础更加巩固，人民群众创业创新的精神风貌更加昂扬，和谐文化建设扎实推进，文明和谐的社会舆论环境更加良好，公民文明素质和社会文明程度全面提高。　　——文化惠民能力明显提升。加快推进公共文化服务工程建设，基本形成覆盖城乡、相对均等、与全面建设小康社会相适应的四级公共文化服务体系，公共文化产品和服务质量明显提升，社会文化活动丰富多彩，人民群众的基本文化权益得到有效保障。　　——文化品牌效应明显加大。深度发掘和培育一批体现宁波特色、展??城市活力的文化品牌，文艺精品不断涌现，文化交流平台建设有效推进，品牌带动效应进一步显现，城市文化知名度和美誉度进一步提升。　　——文化产业竞争力明显提高。加快集聚一批文化产业主体，优先发展一批文化新兴业态，大力建设一批文化产业基地，着力形成一批文化优势产业，文化产业核心层、外围层和相关层齐头并进，全市文化产业增加值明显增加，占地区生产总值的比重稳步上升，对经济社会发展的推动力不断提升，初步建成文化产业体系完善、布局合理、业态发达、品牌涌现的文化产业大市。　　——文化人才支撑环境明显改善。文化人才发展的体制机制不断健全，文化专业人才、文化领军人才培育富有成效，文化创作、创业的意识、愿望和热情进一步激发，有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境全面优化，人才汇聚、人才辈出的良好局面基本形成。　　——文化创新能力明显增强。文化创新意识切实增强，文化内容形式、体制机制、传播手段等创新全面推进，敢于创业创新、善于创业创新的价值取向基本确立，鼓励创业创新、推动创业创新的社会氛围基本形成，全社会文化创造活力充分释放，文化创新成果不断涌现。　　二、推动文化大发展大繁荣的基本原则　　3、始终坚持正确方向。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党对文化工作的领导，坚持用先进文化占领思想文化阵地，坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮，为构建社会主义和谐社会提供强有力的思想保证。　　4、始终坚持服务大局。紧紧围绕中央和省、市委的重大决策部署，统一思想，凝聚力量，自觉服务改革发展稳定大局，努力实现社会效益和经济效益有机统一，为推进宁波经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会提供强大的舆论支撑。　　5、始终坚持以人为本。坚持人民群众的主体地位，以文化建设的丰硕成果不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求，维护好、保障好和发展好人民群众的基本文化权益，促进人的全面发展。　　6、始终坚持改革创新。把改革创新作为不断推动文化发展繁荣的动力源泉，逐步消除束缚文化生产力的体制性障碍，增强文化自身的发展活力，积极创新文化观念、文化内容、文化形式、文化创作生产方式和文化产业投资运行机制，培育新的文化业态，提高文化自主创新能力和市场竞争能力。　　7、始终坚持统筹协调。着眼于经济、政治、文化和社会“四位一体”建设，注重协调眼前与长远的关系，抓住重点，兼顾各方，整体推进，统筹建设农村文化和城市文化，统筹发展文化事业和文化产业，统筹推进深化改革与发展稳定，统筹繁荣精品文化与群众文化。　　三、推动文化大发展大繁荣的战略任务　　（一）着力实施“先进文化引领”战略　　8、坚持以中国特色社会主义理论体系武装党员教育群众。坚持以党委