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2015年美丽乡村建设现场会上的讲话
(2015年10月28日)
同志们:
美丽乡村建设这项工作,对我们来讲,可以说不是新启动,也不是一个新话题。近年来,应该说我们统揽“三农”工作的主题就是美丽乡村建设,从农村危房改造、文明生态村建设、水路电网“四通”工程、垃圾收运、文明大行动等工作,无一不是在建设美丽乡村,创造和谐人居环境。2014年省委、省政府出台《海南省美丽乡村建设指导意见(2014-2020)》,对如何做好美丽乡村建设工作提出了具体指导性意见。在省住建厅的指导下,我市选取了东路镇葫芦村、昌洒镇白土村和东郊镇下东村3个试点村,通过挖掘、整合乡村资源,凸显乡村特色,建设我市美丽乡村示范基地,目前三个村一期工程建设已完成,环境优美,初具旅游功能。今年,省住建厅出台《关于做好2015年改善农村人居环境工作的通知》,并下达美丽乡村建设和改善农村人居环境工作的任务,自2015年起,我市每年要选择1-2个重点镇建设特色风情(产业)小镇,每年完成不少于10个美丽乡村建设任务,完成不少于20个行政村(含所辖自然村)人居环境综合整治任务。
今年,市委、市政府召开多次专题会议研究部署我市2015年美丽乡村建设工作,成立市特色风情(产业)小镇与美丽乡村建设工作领导小组,出台了《文昌市特色风情(产业)小镇与美丽乡村建设指导意见》,全面指导我市特色风情(产业)小镇建设、美丽乡村建设和人居环境综合整治工作。今天,我们召开全市美丽乡村建设现场动员大会,是贯彻落实省、市改善农村人居环境、建设美丽乡村工作相关会议和文件精神,拉开我市新一轮美丽乡村建设的工作。
刚才,昌洒镇、文教镇和重兴镇对各自镇的美丽乡村建设、乡村治理和人居环境综合整治几个方面的工作做了汇报,总体感觉都比较好,希望大家再接再厉,继续深入推进这项工作。陈武同志代表市委、市政府就美丽乡村建设的重要意义、目标任务、工作措施以及下一步工作做了重要部署,讲得很具体,对我市美丽乡村建设下一步的工作提出了更清晰、更明确的方向,有利于下一步工作的开展。盛小卫同志讲了如何发挥基层党组织建设美丽乡村、治理乡村的作用,讲得很好,我很同意。美丽乡村建设不是一年、两年的事情,也不是一蹴而就就能搞好的工作,我们在讨论制定《文昌市特色风情(产业)小镇与美丽乡村建设指导意见》时就充分考虑到了“2020年全面建成小康社会”的发展目标,将工作规划到了2020年,为的就是保持工作的连续性和长期性,真正把我们的农村建设美丽,提高农民生活水平,带动城乡繁荣和群众致富。这里,我想强调几点:??一、高点站位,着眼全局,充分认识美丽乡村建设的重大意义??????? 实施美丽乡村建设,是市委、市政府响应省委、省政府的号召,立足我市城乡发展实际,根据群众的愿望和需求,审时度势作出的一项带有长远性、战略性的重大决策。各级各部门要站在全局的高度,充分认识加快美丽乡村建设的重大意义,把握政策机遇,齐心协力打好这场硬仗,加快脱贫致富奔小康步伐,全面提升城乡综合发展水平。????????(一)建设美丽乡村,是深化农村改革、推动“三农”工作的有力抓手。近年来,我们立足实际,抢抓机遇,创新推进,全市新农村建设和城乡一体化发展取得了明显成效,特别是“两桥一路”加快推进,一些重点区域开发建设突破较大,城乡综合发展面貌显著改善。但我市城乡发展仍存在不少亟待解决的困难和问题,主要是产业支撑不强,农民持续增收的难度较大;城乡规划执行不到位,一些村镇无序建设,整体形象提升较慢;农民整体素质有待提升,农村社会管理面临诸多新的矛盾等问题。这些问题不同程度地制约和影响着城乡发展步伐。实施美丽乡村建设,就是要在统筹城乡发展进程中,着力解决改革发展中出现的困难和问题,不断改善基础条件、优化人居环境、促进经济发展,从根本上提升“三农”工作水平,推动全市经济社会转型提速发展。????????(二)建设美丽乡村,是改善城乡综合环境、提升对外形象的重要载体。环境的优劣既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志,也在很大程度上影响着干部群众的精神状态,更与人民群众的利益息息相关。正是基于这样的认识和考虑,我们从2001年开始就大力开展生态文明村的建设,经过不懈努力,这项工作已取得了比较好的成效。如何在更高的层次上推进综合环境建设?我们考虑,就是要以美丽乡村建设为抓手和载体,通过典型带动、分批推进,积极打造一批特色鲜明、生态美好、宜业发展、文明和谐的美丽乡村,营造宜居、宜业、宜游的优美环境,打造特色品牌、改善对外形象,进一步提升我市的综合竞争力。????????(三)建设美丽乡村,是加快繁荣农村经济、促进群众致富奔小康的重大举措。农村经济发展、群众脱贫致富,是农村工作中的头等大事。从我市的发展实际来看,目前我们的首要任务,就是加快脱贫致富,早日实现小康社会。美丽乡村建设,几乎涵
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