审计保密工作存在问题和对策.docVIP

审计保密工作存在问题及对策 审计是经济监督的重要部门，审计工作实施过程中无疑会或多或少涉及国家机密和被审计单位的商业秘密或内部资料，因此，《审计法》第五十二条明确规定“审计人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守或者泄露所知悉国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 然而，近年来，有些审计人员和平麻痹思想严重，无意泄密现象时有发生，归纳起来存在以下几方面问题：一是保密观念淡薄。有些审计人员国家安全忧患意识和保密观念十分淡薄，总认为“无密可保，有密难保，保密无用。”或“保密工作与己无关”，所以，为显摆自己比别人知道多，对涉密事项在公共场合夸夸其谈，涉密文件、工作底稿乱扔乱放，或在互联网上随意传递，处理涉密文件不按要求当废品变卖。二是保密纪律松懈。有些审计部门领导对审计保密工作重视程度不够，对违反国家保密规定发生的泄密人和事，不是引起高度重视，依法追究责任，而是大事化小，小事化了，一味姑息迁就，甚至为违法者开脱罪行。三是保密管理乏力。有些审计部门保密制度不健全，保密措施不得力，甚至有规章制度都形同虚设，有法不依，有章不循，保密管理松懈，疏于保密防范，致使秘密得不到有效保护。四是泄密渠道增多。许多审计部门实行了办公自动化，计算机在审计工作中应运而生，极大地提高了工作效率，然而却增加了审计保密工作的难度，国家秘密信息泄密渠道也相对增多，如：电脑、复印件、多功能一体机、移动存储介质交叉使用等，形式隐蔽，隐患严重。 上述存在的问题原因是诸多方面的，为认真履行《审计法》赋予的审计过程中的保密义务，不断规范审计保密行为，防范审计风险，确保国家秘密和审计工作秘密安全，我认为应采取以下对策：一是加强组织领导。审计部门要成立保密工作领导小组，局长为组长，对全局保密工作负总责；副局长为副组长，各科室主要负责人为成员，局办公室具体办理全局保密日常工作；各科室主要负责人是本科室保密工作第一责任人，对本科室保密工作负直接领导责任；各科室工作人员对分工范围内的保密工作负直接责任；联合审计时，审计组长为该项目保密工作的第一责任人，切实做到审计业务工作干到哪里，保密工作就管到哪里，实行“一岗双责”制。二是重视宣传教育。审计部门要将保密工作纳入日常工作管理，加大保密工作宣传力度，创新保密宣传教育的内容和形式，经常组织审计人员认真学习保密规定，把保密教育与理想信念教育、廉政纪律教育、审计职业道德教育结合起来，增强保密法制宣传教育的针对性和有效性，不断提高审计人员保密观念、法制观念、纪律观念，遵守审计职业道德和保密纪律的自觉性，做到“不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说”，警钟长鸣，常抓不懈，严防失密、泄密事件发生，使审计保密工作步入制度化、法制化、规范化轨道。三是完善规章制度。审计部门要认真贯彻党和国家各项保密法律法规，并结合实际制定完善审计工作保密制度，机要员操作守则，档案管理员职责等，让涉密审计人员有法可依，有章可循，严格按程序操作，用制度规范审计人员保密行为，切实做到保密要害部位实行专人专库管理；涉密文件、审计工作底稿及时分门别类立卷存档；借阅秘密文件按规定审批，手续完备；??计信息、稿件逐级审批，局长签发后，严格按照许可的发送渠道和范围外发；涉密计算机信息系统联网，不得直接或间接接入互联网及其他公共信息网，必须实行物理隔离。只有建立和完善了审计工作各项保密制度，才能有效规范审计保密工作的管理，不断提高依法开展保密工作的能力和水平。四是强化监督检查。审计部门要十分重视监督检查在保密工作中的作用，在加强日常监督检查的基础上，有针对性地组织开展重点专项保密检查，完善各科室自管自查与统一组织检查相结合、定期检查与随机抽查相结合、综合检查与专项检查相结合的审计保密检查机制，凡因疏忽遗失国家秘密文件、资料或其他原因发生丢失泄密的，应当迅速查明被泄露的秘密内容、密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度以及事件的主要情节和有关责任者，及时采取补救措施，落实整改责任和时限，并报告保密工作主管部门和上级机关，切实做到以查促管、以查促改、以查促教、以查促防，不断提高审计保密工作水平。