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工作时间与休息时间制度吴梦迪2015年6月5日劳动法学1、工作时间与休息时间制度概述1.1工作时间的概念工作时间是劳动者在本职工作岗位进行劳动所花费的时间。计量标准有两个:(1)工作日:一昼夜内工作时数的总和。(8小时工作日)(2)工作周:一周之内工作日的总和。(5天工作周)(即使不在工作单位也属工作时间)工作时间不仅包括实际工作时间,也包括和本职工作有关的相关活动时间,包括:(1)工作前必要的准备工作和工作结束后的整理时间。(2)因用人单位的原因造成的等待工作任务的时间。(3)参加与工作有直接联系并有法定义务性质的职业培训和教育时间。(4)连续性有害于健康工作的间歇时间。(5)女职工哺乳的往返途中时间,孕期检查时间。(6)法律规定的其他时间。案例:就餐时间是否算是工作时间?苏州一职工李某在被单位解除劳动合同后,将单位告上法庭,要求单位将就餐时间算作工作时间补发加班工资给他。苏州市虎丘区人民法院讲过审理后认为:按照劳动法规定,职工每日工作8小时、每周工作40小时。在此期间的用餐时间是否计算为工作时间,尚无法律规定,因此法院对李某主张在这一时间段内支付加班工资的请求难以支持;然而,职工在每周40小时之外的加班时间中的用餐时间,按照劳动法规定,从保护劳动者合法权益的原则出发,该用餐时间应当计算为工作时间,并应支付相应的加班工资。据此,法院判决单位支付李某周工作40小时之外加班时间中的用餐时间工资150元。1.2休息时间的概念休息时间是劳动者免于履行劳动义务,而由劳动者自由支配的时间。《宪法》规定:中华人民共和国劳动者有休息的权利。《劳动法》规定:用人单位应当保障劳动者每周至少休息1日。用人单位在节日期间应当依法安排劳动者休假。国家实行带薪休假制度。劳动者连续工作1年以上的,享受带薪休假。休息时间的特点:(1)休息时间制度的性质是为了保障劳动者的休息权。(2)休息时间由劳动者自由支配,用人单位不能随意占用,依法占用要给予补偿。(3)休息时间是劳动者用来休息的一段特定、持续、能达到一定总量的时间。用人单位不能变相分占用劳动者的休息时间。1.3工作时间和休息时间的关系(1)工作时间和休息时间的主体只能是劳动者工作时间和休息时间的主体是()。A.劳动者B.非劳动者C.不以工资为生活来源的学生D.农民E.用人单位A(非《劳动法》意义上的劳动者)1.3工作时间和休息时间的关系(2)工作时间和休息时间存在此消彼长的关系在自然时间固定的情况下,工作时间长,休息时间就短;反之亦然。工作时间过长,不利于劳动者休息,恢复体力;工作时间过段,休息时间过长,不利于社会生产总量的提高。因此要合理确定两者的长短。1.3工作时间和休息时间的关系(3)工作时间和休息时间可由用人单位和劳动者在法律规定的时间标准限制内协商确定由合同双方协商确定,不超过国家规定的最高工作时数,否则就是违法。1.4确定工作时间和休息时间应遵循的原则(1)需考虑一国的生产力发展水平一国的生产力水平低,生产同样的价值总量就要花费更多的劳动时间,工时标准就会较长。反之,亦然。1.4确定工作时间和休息时间应遵循的原则(2)应考虑劳动者生理和心理上能够承受的限度工时标准的确定必须以劳动者的生理承受限度为基础。同时,随着劳动者对休闲的需求心理越来越强烈,对工作时间长度的承受力越来越低。1.4确定工作时间和休息时间应遵循的原则(3)需考虑一国的人口因素及国家风俗习惯当一国的人口较多,劳动力资源丰富:缩短劳动时间意味着可以提供更多就业岗位,国家倾向于制定较短工时标准。有些国家生活节奏较缓慢,工时标准往往较短。1.5工作时间和休息时间制度的作用和意义(1)起到调解实际工资水平的作用在工资水平难以改变的情况下,改变工作时间的长短,可以起到改变劳动者实际工资水平的作用。1.5工作时间和休息时间制度的作用和意义(2)可以促进社会就业制定较短的工时标准意味着同一项工作可以由更多劳动者完成,从而可以提高更多劳动岗位。西方一些国家在失业率不断攀升的情况下,采用缩短工时制度,为社会提供更多工作岗位,缓解就业压力。1.5工作时间和休息时间制度的作用和意义(3)对企业管理有重要意义通过对工作时间的合理规范,企业才可以制定出合理的内部考勤制度和岗位责任制,以保证正常生产经营秩序。同时,有利于劳动者确定何谓工伤和处理劳动争议。1.6国际工作时间立法的起源和发展(1)资本主义原始积累阶段:国家强制最低工时立法农民被资本家逐出土地成为一无所有的无产者,为了强迫劳动者与资本家建立雇佣劳动关系,国家颁布一系列血腥的“劳工法规”,如用鞭打或肉刑强迫流浪者去工厂做工,规定最低工时制度。1.6国际工作时间立法的起源和发展(2)资本主义自由竞争、发展阶段:最高工时立法和8小时工作制确立资本主义生产方式成长壮大,单靠经济关系的无声强制就足以保证
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