城镇人口规模预测探讨.doc

专题五： 城镇人口规模 预测专题研究 姓名：韦慧琴 学号：11202910128 目录 前言1 城镇人口规模增长因素分析2 经济快速发展，中心集聚能力增强2 （二）各产业园区的发展2 （三）地形、地貌特征 2 我国现状城镇人口规模预测存在的主要问题2 （一）预测人口发展的基本原理3 （二）人口预测方法3 （三）实际工作中遇到的问题 6 人口基本特征8 年龄结构8 （二）性别结构8 （三）空间分布8 （四）城乡结构9 （五）迁移状况9 镇域人口规模预测9 （一）现状人口及人口变动趋势分析10 （二）镇域总人口预测11 （三）镇域总人口预测结论13 镇域城镇化水平预测13 （一）城镇化水平预测13 （二）城镇化水平预测结论14 （三）镇域城镇体系城乡统筹规划15 镇区人口规模预测17 （一）现状人口分析17 （二）人口发展趋势17 （三）城镇人口预测17 （四）城镇人口预测结论17 城镇人口发展对策18 （一）城镇人口的来源18 （二）对城镇人口规模的理解18 （一）对我国城镇人口规模的几点看法18 （一）城镇人口发展的主要对策20  PAGE \* MERGEFORMAT 22 前言 人口规模的分析和预测是城镇规划中影响全局的关键问题。所以进行城镇规划之前，必需在搜集基础资料的基础上，才能比较准确合理地预测出城镇的人口规模，我国现在处于城镇快速发展的阶段，有很多外地人口在城镇定居或者暂居，外来暂住人口很是难以掌握。在探索人口规模预测的简便方法中，提出切实可行的规划方案是我们当前急需研究的课题。 城镇人口规模决定了城镇用地规模，也直接影响着城镇基础设施的建设规模，如果城镇人口规模把握不准，预测规模偏低，就会造成城镇用地紧张，基础设施建设严重欠账，影响城镇正常有序地发展。但如果城镇人口规模预测值偏高，片面追求人口多、楼层高、贪大求洋的倾向，就会浪费宝贵的土地资源，使部分 基础设施闲置或利用率很低，造成极大的浪费。 此外，城镇人口规模预测还关系到社会、经济和环境效益的发挥。在社会效益方面城镇人口规模与公共绿地的面积、道路铺设率的程度、电话普及率、自来水普及率、燃气使用率的状况以及小学、托幼文化站、福利院等公共服务设施的水平和城市化的水平有着密切的关系。在经济效益方面，目前城镇中主要存在乡镇工业布局分散、规模小、粗放经营、产值较低，第三产业虽然发展迅速，但尚不完善，对国民经济贡献率还比较低等问题。 中央最近提出发展经济要变粗放型为效益型，经济总量的增长不能单靠增加人力、物力的投入，而要靠增加技术含量和提高效益。这要求我们在预测城镇人口规模时要注意经济增长方式的转变，在研究城镇人口量的同时，还要研究人口的质，考虑人均产出问题。人口规模预测与环境也有极大关系，城镇人口的过度膨胀，会造成城镇拥挤，交通压力过大，生态失衡，环境恶化，居民生活质量下降等后果，很难给子孙后代留下一个适于发展的环境和条件。 根据我国当前形势，关于对城镇规划中的人口规模进行了分析与预测，指出了人口规模的预测决定了城镇用地规模和基础设施的建设规模，合理的人口规模能促进城镇经济，社会和环境的协调发展，由此可见城镇人口规模预测是极其重要的，同时分析了我国现状城镇人口规模预测存在的主要问题，对于工业污染比较严重的城镇，还应以城镇环境容量进行校核，最后确定合理的城镇人口规模。 城镇人口预测是城镇总体规划中最重要的基础性工作之一，一个科学合理的城镇人口预测规模，将对城镇经济社会和各个行业的可持续发展有着重要的指导意义。通过对城镇人口规模的预测，制定出一系列具体技术指标与布局依据，做好人口规模预测对正确编制城镇总体规划影响深远。本文将老集镇人口空间层次界定及人口规模确定为两个层次进行分析，即老集镇域人口和镇区人口。 城镇人口规模增长因素分析 经济快速发展，中心集聚能力增强 十一五期间，老集镇人民政府凝心聚力加快发展，经济建设达到新水平。产业结构逐步优化，经济平稳较快增长，财政收入、固定收入、固定资产投资、社会消费品零销售总额、金融机构存款余额分别是2006年末的2倍。截止到2013年底，国民生产总值27652万元，同比增长15%，第一产业（农业）生产总值15283万元，同比增长9%，第二产业（工业、建筑业）生产总值4985万元，同比增长26%，第三产业（商贸、餐饮、其他行业）生产总值8584万元，同比增长5.6%。农民人均纯收入3680元，同比增长10%。 随着老集镇经济的快速发展，老集镇的产业空间集聚功能进一步增强，吸引周边地区人口进入老集镇，促进老集镇人口增加。 各产业园区的发展 为了响应政府的号召，老集镇新增加了一些轻工业企业。工业企业的发展一方面促使老集镇建设用地迅速扩大，另一方面还将吸引大量劳动力回归，加快城镇化的脚步。规划设立四个产业园区，各产业园