永新县关于降低企业成本优化发展环境的若干措施.docVIP

永新县关于降低企业成本优化发展环境的若 干 措 施 为积极应对当前经济下行压力，着力缓解实体经济发展困难，进一步帮助企业降成本减负担，更好地支撑全县经济平稳较快增长，按照上级有关精神，县委、县政府决定，在全面贯彻落实省委、省政府《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》提出的80条政策措施及市委、市政府《吉安市关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》提出的26条政策措施基础上，结合我县实际，特制定本意见。 一、着力降低企业成本 1.减少涉企收费。降低部分行政事业性收费和涉企经营服务性收费标准，完善目录清单并向社会公布。环境监测服务费、气象专业有偿服务收费、新建建筑物防雷装置检测收费按照不超过规定标准的50%征收，免收森林植物检疫费。（责任单位：县发改委、县环保局、县林业局、县气象局） 2.引入市场竞争机制。制定公用事业部门打破行业垄断、引入市场竞争措施，降低企业的供电、供水、供气、电信、有线电视等管道（线）安装或改造费用。对各类企业消费电水气和通信网络等垄断、准垄断要素资源，不得收取各种押金、保证金、担保金、预付款等费用。允许具备相应资质的公司公平竞争、跨行业提供服务。加强车辆检测、车辆报废回收等自然垄断或区域垄断的服务行业的监管。加强对车辆安全检测机构的监督管理，规范检测服务行为，从严查处各种违法检测行为。（责任单位：县发改委、县工信委、县住建局、县市场和质量监督管理局） 3.实行用电补贴。对规模以上工业企业（钢铁冶炼、水泥、平板玻璃、船舶等产能过剩行业企业除外）每年新增用电量，剔除市奖励的每千瓦时0.02元后，给予每千瓦时0.04元奖励，具体按财税体制改革要求按比例分成。单个企业最高奖励金额不超过100万元。（责任单位：县财政局、县发改委、县工信委、县工业开发区管委会、各乡镇政府） 4.降低企业用水、用电价格。全县工业企业用水价格剔除污水处理费后，按非居民用水价格的85%执行。单独装表计量的企业内部职工集体宿舍和非经营性食堂用水执行居民用水价格，用电执行居民生活用电价格。（责任单位：县发改委、县工信委???县住建局、县供电公司、县自来水公司） 5.减少企业用地投入。缓交土地出让金，对拟出让的国有建设用地使用权，出让价款在成交之日起一个月内缴纳50%，剩余50%在成交之日起一年内缴清。免交建设用地违约金，企业取得国有建设用地使用权后，因自身原因未开工建设的，如在2016年12月31日之前开工建设，可免缴此前产生的逾期开工产生的违约金，竣工时间按实际开工时间顺延。因自身原因延期竣工的，如在2016年12月31日前实际竣工并申请竣工验收，可免缴因延期竣工产生的违约金。（责任单位：县国土资源局、县财政局） 6.减轻企业社保负担。对各类企业（单位）招用就业困难人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可从就业资金中，按企业（单位）为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予适当补贴。补贴期限最长为3年，距退休年龄不足5年的可延长至退休。对财务制度健全、管理运行规范，依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业，可从失业保险基金中，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险总额的50%给予稳岗补贴。从2016年5月1日起两年内，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由现行的20%降至19%，将失业保险费率由现行的2%降至1%。对符合条件的困难企业，允许其在6个月内缓缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用。医疗保障内部管理的企业，按规定参加属地职工基本医疗保险。进一步降低工伤出现率低的生产型企业工伤保险缴费比例。（责任单位：县人社局、县财政局） 7.加大职业培训补贴力度。与工业园区企业签订6个月以上劳动合同的新招员工，企业6个月内组织开展培训的，从就业资金中，按每人300元的标准给予有关企业培训补贴。具有江西省常住户口的高校毕业生毕业后未实现就业的，并在毕业后两年时间内自愿提出见习申请的，在见习企业见习期间，见习企业发放不低于当地最低工资标准的见习工资，并购买见习综合保险，见习企业可享受职业见习岗位补贴，补贴标准按所在地最低工资标准的70%进行补贴。见习期一般为3-6月，最长不超过一年。（责任单位：县人社局、县财政局） 8.降低企业物流成本。支持本县第三方、第四方物流公司发展，帮助生产、商贸等实体企业降低物流成本。加快建立永新县公共物流信息平台，对本县公共物流信息平台，由受益财政对平台线上线下交易额的新增部分给予0.1%奖励，单个平台最高奖励金额不超过100万元。积极组建覆盖工业园区企业的零担货运专线和配送服务平台，奖励为工业园区企业提供物流配送的物流企业，具体办法由县工业开发区管委会制定。（责任单位：县交通运输局、县工信委、县工业开发区管委会、县商务局、县财政