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PAGE  PAGE 15 关于做好2017年新增资产 配置预算编报工作的通知 校属各单位： 为规范和加强学校国有资产配置管理，推进资产与预算管理有机结合，确保学校2017年资产购置工作顺利开展，根据《湖北省省直行政事业单位国有资产配置管理办法》（鄂财绩规〔2012〕15号）、《湖北省属本科高校预算管理办法》（鄂财教发[2015]214号）、《湖北省高等学校财务管理暂行办法》（鄂财教发[2016]38号）等文件规定，现就各单位编报2017年新增资产配置预算工作有关事项通知如下： 一、高度重视新增资产配置预算编报工作 1、根据省财政厅关于省直行政事业单位编报年度新增资产配置预算的相关规定，凡使用学校预算资金（含日常公用经费、项目经费）申请配置固定资产、无形资产的单位，都必须按要求编报年度新增资产配置预算。科学编制新增资产配置预算，切实推进资产管理与预算编制、政府采购、国库支付的有机结合，实现国有资产从“入口”到“出口”全过程规范管理、提高财政资金使用效率等，是加强高校国有资产管理的重要内容。 2、省教育厅、财政厅相关文件规定：“在政府采购预算编制及执行中，采购人应切实做到应编尽编、应采尽采、不编不采”，凡未纳入新增资产配置预算的项目，未经批准，单位不得购置资产，财务人员不得办理购置资产的资金拨付手续。对于违反规定的单位及其工作人员，将按照《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》（湖北省人民代表大会常务委员会公告第173号）中相关规定予以处罚。因此，校属各单位要充分认识到该项工作的必要性、重要性和严肃性，在明确资产配置需求的基础上，认真做好新增资产配置预算编报工作，提高资产和预算管理水平。 3、各单位主要负责人要高度重视本单位新增资产配置预算编报工作，单位分管资产负责人、资产管理员要认真学习和掌握相关政策规定，精准填报、保证质量、按时完成，各单位资产管理员即为编报2017年新增资产配置预算联系人。 二、新增资产配置原则 新增资产配置是指学校根据履行职能、事业发展需要，按照科学规范、公平合理、厉行节约、节能环保等原则和学校规定程序，通过购置、受赠等方式为校内各单位配备固定资产和无形资产的行为。国有资产配置可以通过调剂解决的，原则上不重新购置。 学校新增资产配置应当符合以下条件： 1、现有资产无法满足学校事业发展的需要； 2、难以与其他单位共享、共用相关资产； 3、难以通过市场购买服务方式实现，或者采取市场购买服务方式成本过高。 新增资产配置纳入学校预算管理。对于资产使用效率低、开放共享效果差的单位，学校将减少或停止其年度新增资产配置预算。 三、新增资产配置预算编报范围、内容及相关职能部门职责划分 1、新增资产配置预算编报范围、内容 凡是拟在2017年使用学校预算资金购置固定资产、无形资产的校属各单位，均应纳入新增资产配置预算的编报范围。 固定资产指《国家固定资产分类与代码》（GB/T 14885—2010）(见学校资产管理员QQ群：148598397)中的房屋及构筑物、通用设备（含车辆）、专用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具用具装具及动植物等六大类。 无形资产指土地使用权、软件（版权)等。 2、归口管理单位及其工作职责 2017年新增资产配置预算实行归口管理、分类申报。各相关职能部门是编报新增资产配置预算的归口管理单位和主体责任单位，负责整理汇总、调研、审核、论证、上报校内各单位编报的同类新增资产配置预算，具体职责划分如下： （1）资产管理处负责学校行政办公、通用设备（含保卫安防系统等）新增资产配置预算。 （2）教务处负责本科教学、质量工程项目等专用设备新增资产配置预算。 （3）研究生处（学科建设办公室）负责学科建设、研究生教育等专用设备新增资产配置预算。 （4）人事处负责人才引进、师资培养等专用设备新增资产配置预算。 （5）科技处负责科研项目、“2011”协同创新中心、重点实验室等专用设备新增资产配置预算。 （6）学工处负责学生公寓网格化管理系统新增通用设备资产配置预算。 （7）后勤保障处负责学校后勤保障工作新增通用设备等资产配置预算，包括水、电、气等管网设施，环卫绿化、小型维修项目等新增通用设备及专用设备。 （8）基建管理处负责基本建设项目新增房屋及构筑物资产配置预算，包括续建和新建项目、基础设施维修项目等，以省级及以上政府职能部门批复文件为编制依据，按年度项目实施进度予以编报。 （9）信息技术中心负责学校信息化建设与维护项目新增专用设备资产配置预算。 （10）图书馆负责学校纸质和电子图书文献类新增图书资产配置预算。 （11）财务处负责学校新增资产配置预算额度分解与调整、新增资产配置预算“二上”阶段的数据上报，并保持数据的一致性。 四、新增资产配置预算编报流程 新增资产配置预算是学校部门预算的