第6讲：公共经济学实验课题.ppt

第五讲 公共经济学实验;导语;一、公共产品理论的基本分析框架;（二）公共产品的特性 纯公共产品具有这样的特性： 1. 非排他性 当一个人提供了特定数量的公共产品时，就不可能排除其他人来免费享用该公共产品，或者这种排他成本相当高，这就是所谓的“非排他性” 。 2. 非竞争性 当一个人消费了某一数量的公共产品，该公共产品同时也可以被其他人消费同样数量，即他们之间对公共产品的消费不是竞争性的，一个人不可能用价格去阻止别人对公共产品的消费，这就是所谓的“非竞争性”。 只具有“非排他性”而不具有“非竞争性”或者只具有“非竞争性”而不具有“非排他性”的物品，一般称为“准公共产品”。;（三）公共品由谁来提供;西方学术界对公共物品私人供给的研究集中于以下三个领域：（l）博弈论框架的拓展：在不存在优超均衡的情况下，公共物品的供??可能是一种纳什均衡。Cornes 和Sandler（1986）研究发现，公共物品的纳什均衡供给不会为零，但要小于帕累托最优供给，两者之间的差距随社区居民人数的增加而扩大，而供给不足的程度与效用函数的特征有关。（2）合作提供公共物品的可能性：考虑到集体行动可能有的动态博弈的性质，人们能从重复决策中吸取教训。这样，反馈、学习和重复博弈将解开囚徒困境的枷锁（Stevens,2003；Sen，1974）试图从理论上说明利他主义道德观可以通过合作行为摆脱囚徒困境。Weisbrod（1986）则以英国16世纪私人自愿组织的慈善机构提供了广泛的公共物品之实例说明利他主义由来已久。（3）将公共物品和私人物品相联系的激励机制：一种思路是使公共物品具有私人物品一般的排他性（Goldin，1977），另一种思路则是公共物品和私人物品的搭配提供（Coaes，1974）。 除了完全由私人供给公共物品外，还存在第三种非政府的自愿供给方式，即非政府解理论。如布坎南的“俱乐部理论”模型：在没有政府强制下，处于私利的一组公共物品的消费者，能够通过自愿协商方式，达成一种联合供给的契约，来解决公共物品的供给问题。只要满足一些严格假定条件，这种方式不仅能够实现各自私利的最大化，而且能够实现集体利益的最大化。另外奥斯特罗姆（1977）提出了多中心公共经济下的效率解；萨尔蒙等公民社会理论的一些学者，则提出了第三部门公共物品供给的效率模型及慈善经济学模型。;诺贝尔经济学奖使公共治理又一次成为关注的焦点 。 作为2009年诺贝尔经济学奖获奖者之一的政治学家、公共行政学家的埃莉诺·奥斯特罗姆，在制度经济学和公共政策研究领域里著作颇丰，而她最为著名的代表作之一是1990年出版的《公共事物的治理之道：集体行动制度的演进》。埃莉诺·奥斯特罗姆在研究方法上的贡献是巨大的，为在现实生活中解决集体行动困境提供了良好的政策基础，使得政策分析更具可操作性。作为制度经济学和公共政策研究领域里的重要著作，书中作者在搜集大量经验案例的基础上，首先对公共事物治理传统模型的适用性进行评析和挑战；并在此基础上将研究的视角从理论转移到现实中的公共池塘资源问题上，指出其中的困境；然后针对公共池塘资源困境，运用制度分析方法研究现实的政策问题；最后根据经验研究进行系统的理论总结，指出要改变单层次的研究方式，而将研究范围扩展到多层次，提出公众内部自主组织和自主治理的可能性。 埃莉诺·奥斯特罗姆在其另一部著作《制度激励与可持续发展》中，对人类公共物品的制度供给方式进行了深入细致的分析，认为在公共物品的制度供给中，存在着市场安排与用户团体、集权与分权和多中心的制度安排几种方式。其中市场安排与用户团体以市场机制为前提，集权与分权的制度安排以政府的行政机制为基础，而多中心的制度安排则适应于非政府、非营利的志愿事业。;埃莉诺·奥斯特罗姆的公共治理理论体系，主要包括以下三个方面： 1．提出多中心理论。埃莉诺·奥斯特罗姆认为经济人假设的重大缺陷是发现人的利己性的同时忽视了利己性之间的制约关系和利他性的社会价值。她认为国有化或私有化都不是公共事务治理的唯一有效解决方案，应当在政府和市场之外寻求新的路径。社会当事人自己的自治性组织可以解决很多公共治理问题。例如鱼类资源和地下水。著名的“公地悲剧”主张认为，除非进行私有化或由政府控制，否则此类资源将遭到过度开发。但埃莉诺·奥斯特罗姆在研究中发现一些案例，表明私人用户可以联合行动，有效地管理公共资源。 2．在多中心理论的基础之上，埃莉诺·奥斯特罗姆挑战传统集体理论构建自主组织理论。她提出理性个人策略选择的4个内部变量： 预期收益、预期成本、内部规范和贴现率。]她认为在一个自主治理的群体当中，解决制度供给、可信承诺、互相监督的问题是至关重要的，她还总结和界定了自主治理的8 项原则。（1）分享资源单位的个人或家庭之边界界定清晰。（2）使用、供给与当地具体情况相适应。（3）集体选择