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科学发展下中国社会型期利益矛盾整合的基本原则
科学发展下中国社会转型期利益矛盾整合的基本原则
??原则是一种规范,是人们在行动过程中应该遵守的尺度和准绳
?原则是一种规范,是人们在行动过程中应该遵守的尺度和准绳。利益矛盾整合原则不仅是对人类社会现有利益协调方法的理论总结,也是对人类社会利益协调应该如何进行的理论规范。改革开放30年来社会结构的急剧分化、不同社会力量的角逐、社会规范的失却和重建、新社会要素的形成和新旧要素之间的冲突等等,使整个社会的进一步发展面临着高度的不确定性。在这种背景下,实现社会利益的有机整合,确保经济社会可持续发展,必须确立符合社会历史发展规律和适应中国社会经济发展实际的利益整合原则。?? 一、利益整合必须坚持发展至上? 发展是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展,又包括社会发展和人的发展等诸多内容,是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。发展中出现的利益矛盾,只能通过发展来解决。? 1、发展是整合利益矛盾的基础。第一、发展的核心问题是解放和发展生产力。生产力的发展、财富的增加、社会的繁荣会直接提高社会的整体 HYPERLINK /book/manage/hr/welfare/Index.shtml 福利水平,是实现社会公正和谐的基础。第二、发展是解决现阶段主要矛盾的根本手段和途径。中国社会转型时期存在的各种利益矛盾和冲突虽然是伴随利益分化的过程而产生的,但归根结底源于生产力不发达,源于利益对象不足而无法全面满足人们的利益需求。【1】从根本上说,手头东西多了,我们在处理各种矛盾问题时就立于主动地位。第三、发展是关系到社会主义前途命运的政治问题。社会主义优越性归根到底,体现在 HYPERLINK /book/manage/china/public/Index.shtml 人民生活的提高上。从苏东演变的教训看,世界上一些国家发生问题,主要因为经济上不去,生活水平下降,长期过紧日子。只有当生产力高度发达并带动科学文化的发展和综合国力的增强,人民过上富裕文明的生活,才能显示出社会主义制度的优越性。? 2、发展必须是经济可持续、社会可持续和生态可持续的协调统一。利益整合主要在缓和不同利益主体之间的利益矛盾,解决人们不同利益需求的均衡实现问题,特别是化解城乡之间、地区之间、民族之间、代际之间的利益矛盾。它所追求的是经济的集约型增长、资源的永续利用、环境的有效保护和社会公平、社会文明进步与人的生活质量的全面提高。要实现这个目标,必须树立起与可持续发展相适应的思维方式、 HYPERLINK /book/manage/theory/way/Index.shtml 生产方式和生活方式。从思维方面上要打破近代以来形成的破坏自然、毁坏 HYPERLINK /book/natural/swkx/Index.shtml 生物多样性的极端人类中心主义思维方式,树立人与自然共生共荣、和谐相处的思维方式;从生产方式上要保持自然生态系统的稳定性和抗逆性,彻底革新传统 HYPERLINK /book/manage/profession/industry/Index.shtml 工业经济时代形成的高物耗、高污染、低效益的粗放型生产方式,将经济发展限制在自然资源和生态系统的长期承载容量之内;从生活方式上要树立物质消费适度、文化消费主导、追求人生质量的生活方式。? 3、发展是社会生活和社会结构的规则有序。利益矛盾的最终根源,在于规则缺失或者规则不完善。发展的规则秩序,在当前社会治理体制下,核心在 HYPERLINK /book/manage/leading/Index.shtml 领导干部要树立正确的政绩观和科学的发展观。所有,发展必须在完善的规则秩序之内进行,执政者必须将人类福利、社会经济公平、资源与环境管理、环境价值伦理、社会公众参与、科学与政策制定等一系列问题纳入到一个统一的政策框架,并以经济-社会-自然复合系统这一复杂巨系统作为分析对象,保证经济社会资源在一定体系内得到有效配置与合理利用,对符合可持续发展的社会整体利益的行为予以支持,对违反或破坏社会整体利益的行为严加惩处,使人们的利益诉求得到合理引导,使社会经济生活保持一种预期的秩序,促进社会主体、经济活动、社会行为在社会规范体系内融洽协调。? 二、利益整合必须坚持稳步推进? 所谓稳步推进,就是指政策和策略必须有利于形成社会有机的利益共同体,手段的运用、措施的跟进、力度的要求、预期的效果等必须适度,符合社会经济发展的客观规律,满足社会各阶层各方面的利益诉求,能够有效促进社会转型中矛盾的化解和障碍排除。? 1、整合的手段必须刚柔兼济。在现实情况下,公共权威严重失落,妨碍着社会公众迎合公共权威实施社会控制的需要。在这
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