第19章案例1：深农村税费改革统一.docVIP

第十九章 案例 案例一 案例名称： 深化农村税费改革，统一城乡税制 案例适用：第四章第三节第一目“中国税制改革整体构想” 第十二章第十节第四目第三点“农村税费改革与城乡税制一体化”案例 案例来源： 苏明，财政理论与政策，经济科学出版社，2003年； 王继光　孟英娇，对减免农业税定性及定量之简要分析　山西财政税务专科学校学报　2005 年2 月； 金　哲，农村税费改革与城乡税制一体化，东北财经大学学报，２００５年１月 案例内容 　　　目前，一方面我国农村社会经济改革发展取得了显著成效，而另一方面，工农关系、城乡关系和国民收入分配关系尚未完全理顺。城乡经济和社会差距不断扩大。　 1、我国城乡关系的现状和矛盾 （一）城市化进程迟缓，大量劳动力滞留农村 我国的就业结构存在严重缺陷，主要是第一产业就业比重过大，第三产业就业人数比重相对较小。我国在1990年第第一产业就业人数比重在60%以上，而第三产业就业人数比重只有18.5%。即使到了2002年，第一产业就业人数比重　　仍高达50%，第三产业就业比重只有27.7%。这导致我国城市化进程滞后，城乡关系不协调。 表1 我国按三次产业分的劳动力就业结构 % 年份1980198219841986198819901992