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操做指引

1.房屋拆迁的前提条件 国家法律规定,凡需要拆迁房屋的建设单位应当向拟拆迁房屋所在地的县、市拆迁主管行政机关提出申请,取得行政许可后,方可实施拆迁房屋。其中在城市拆迁许可的形式为《房屋拆迁许可证》。 1.9核实拆迁计划与拆迁方案的合法性、完整性、可行性,拆迁方案应载明如下事项: 1.9.1拆迁四至范围; 1.9.2拆迁房屋总建筑面积(分别列出居住房屋与非居住房屋的具体数量及公房、私房、宗教产和代管产的具体数量); 1.9.3拆迁户数; 1.9.4拆迁期限; 1.9.5拆迁范围分期实施拆迁的情况; 1.9.6拆迁补偿安置资金总额的预算; 1.9.7申请拆迁许可证时首期补偿安置资金到位数额、产权调换房屋的面积量与价值量,及后续资金分期到位计划; 1.9.8实施拆迁的方式; 1.9.9拆迁计划是否已经列入本地经济发展计划和本省(市)的拆迁计划。 1.9.10核实拆迁人是否有足额的拆迁补偿安置资金专用存款账户,前述存款金额不得低于省市政府规定的补偿安置资金总额的比例。该存款金额与安置用房价值之和不足补偿安置资金总额的,建设单位应当在拆迁方案中明确资金分期到位的时间。 1.9.11核实用于产权调换房源的产权是否清晰、无权利负担。 1.9.12核实用于产权调换房源的数量是否达到拆迁范围被拆迁人总户数的70%,用于产权调换房源是否符合国家质量安全标准及是否达到当地公共建筑设施配套要求。 律师须提示委托人,要在拆迁期限内完成拆迁。确需延长拆迁期限的,应当在拆迁期限届满日的15日前,向拆迁主管行政机关提出延期拆迁申请,区、县房地局应当在收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。 1. 核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质,核实拆迁工作人员的上岗证。 2.核实拆迁人是否已合法取得国有土地使用权批准文件。 3.核实拆迁人是否已合法取得建设项目批准文件。 4.核实拆迁人是否已合法取得建设用地规划许可证。 5.核实拆迁许可证是否载明拆迁人、拆迁范围和拆迁期限等事项并准确无误,且委托人在该拆迁范围内。 7.核实拆迁计划与拆迁方案的合法性???合理性、完整性、可行性,拆迁计划与方案除了说明拆迁依据之外,还应说明如下事项: 7.1拆迁四至范围; 7.2拆迁房屋总建筑面积(分别列出居住房屋与非居住房屋的具体数量,公房、私房、宗教产和代管产的具体数量); 7.3拆迁户数; 7.4拆迁期限; 7.5拆迁范围有无分期实施拆迁的情况; 7.6拆迁补偿安置资金总额的预算; 7.7申请拆迁许可证时首期补偿安置资金到位数额、用于产权调整房屋的面积量与价值量,及后续资金分期到位计划; 7.8实施拆迁的方式。 8.核实拆迁人是否有足额的拆迁补偿安置资金专用存款账户,前述存款金额不得低于省市政府关于应占补偿安置资金总额的比例,该存款金额与安置用房价值之和不足补偿安置资金总额的,建设单位应当在拆迁方案中明确资金分期到位的时间。 9.核实用于产权调整房源的产权是否清晰、无权利负担。 10.核实用于产权调整房源的数量是否达到拆迁范围被拆迁人要求调换的数量,安置房源是否符合国家质量安全标准及是否达到当地公共建筑设施配套要求。 11.奖励措施。 12.对特殊问题的应急方法。 1.房屋拆迁估价,是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,对房地产市场价格进行的评估。 2.房屋拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁分期实施的,以当期房屋拆迁许可证颁发之日为房屋拆迁估价时点。 3.房屋拆迁估价报告的有效期为房屋拆迁许可证的拆迁期限。 第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容 1.拆迁估价过程中律师工作的一般内容: 1.1核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。 1.2对估价机构确定程序的合法性进行核实。律师应提示委托人投票确定估价机构的,拆迁人有将投票结果进行公告的义务。而拆迁主管机关可对投票、抽签过程进行监督,并可以要求纪检监察机关和基层组织等共同监督。 1.3对拆迁估价委托合同的真实性、合法性进行核实。 1.4核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系,或者是否是拆迁当事人。 1.5对估价报告的形式与内容进行核实。包括履行拆迁估价委托合同的情况、估价内容的真实性与合法性、房屋拆迁估价时点及估价报告的有效期限以及是否由专职注册房地产估价师签字。 1.6对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序合法性进行核实。 1.7如委托人对估价报告有疑问或异议的,协助委托人向原估价机构询问、申请复核,或者另行委托估价机构重新评估。 1.8对委托人就原估价机构的估价结果、复核结果有异议,或者另行委托估价的结果与原估价结果有差异,且协商达不成一致意见时,律师可以协助委托人在收到估价报告、复估结论或重估报告后的15日内向房地产价

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