冀津港口错位分工协同发展思考.doc

[标签:标题] 2016 PAGE8 / NUMPAGES8 感谢观看本文谢谢 冀津港口错位分工协同发展思考 随着经济全球化的发展，国际贸易成为经济增长的重要依托，港口作为物流网络模式中的重要环节，冀津港口由于地理临近，腹地共享，为避免过度竞争，冀津港口错位分工协同发展成为必要。国家提出的京津冀一体化政策，使得冀津港口分工合作，实现共赢成为可能。本文通过对冀津港口现状及腹地的研究，借鉴国外港口分工与合作发展经验，对冀津港口错位分工合作共赢提出合理化建议。 中国论文网 /2/view-7409399.htm 　　一、冀津港口现状及腹地分析 　　天津港现状及腹地分析。天津港地处渤海湾西端，交通发达，是京津冀现代化综合交通网络的重要节点和主要对外贸易口岸，是北方地区的集装箱干线港和发展现代物流的重要港口。2014年港口货物吞吐量达到5.4亿吨，集装箱吞吐量超过1，400万标准箱；2015年港口货物吞吐量达到5.6亿吨，集装箱吞吐量达到1，800万标准箱。2016年4月2日，天津港南疆27号通用码头被列为天津市2016年重点建设工程之一的工程开工建设，包括一个吞吐能力为980万吨的20万吨级通用散货泊位和占地面积约25.15万平方米的码头配套堆场。天津港经济腹地广阔，目前天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区，总面积近500万平方公里占全国面积的52%。天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区，对腹地的辐射力和影响力较强。随着环渤海经济的振兴、中部崛起和西部大开发的推进，天津港腹地经济发展潜力巨大，为天津港提供了良好的条件。天津港是货类齐全的综合性大港，根据市场的需求，天津港已形成了集装箱、原油及制成品、矿石、煤炭为“四大支柱”、以钢材、粮食等“一群重点”的货源结构，是环渤海地区规模最大的综合性港口。天津港是我国最大的焦炭出口港，第二大铁矿石进口港，并已跻身全国油品大港行列。 　　河北省港口现状及腹地分析。河北省港口主要是指秦皇岛港、唐山港、黄骅港，三个口岸集群，全部位于环渤海经济区。2014年河北省全年港口货物吞吐量共完成9.5亿吨，同比增长6.7%，稳居全国第五位。其中唐山港首次突破5亿吨，同比增长12.2%，居全国沿海规模以上港口第四位。港口集装箱吞吐量自2013年首次突破百万标箱后，呈现快速跃升趋势，全年共完成183.7万标箱，同比增长36.5%，其中唐山港完成110.9万标箱，同比增长52.4%，成为河北省首个集装箱突破百万标箱的港口。另外，秦皇岛港集装箱完成41.4万标箱，同比增长6.8%，黄骅港完成31.4万标箱，同比增长36.3%。2015年1～10月河北省港口货物吞吐量累计完成7.6亿吨，为上年同期的95.8%。其中秦皇岛港完成2.1亿吨，唐山港完成4.1亿吨，黄骅港完成1.4亿吨，同比均略有下降。2014年河北省港口建设投资完成共计171亿元，新增全年港口生产性泊位25个，共计达到183个，为历史最高水平。 　　河北省港口的经济腹地主要包括华北、西北、内蒙一部，港口主要运输大宗资源类货物，港口腹地纵深，可达陕西、山西、内蒙，但都是以线型为主。河北省港口货物运输结构单一，直接导致所在城市经济结构单一，临港工业发展迟滞，港口所在城市不能为港口提供货源支持，港口也不能带动城市产业优化升级；港口腹地广度和厚度缺失，除了两条煤炭专用线的西端提供的原生态资源以外，沿线并无其他货源。现阶段三个口岸集群虽然都提出建设“综合性大港”并采取相应措施，但以大宗资源性中转为主的港口功能未得到改善和提升，功能单一成为制约河北省港口持续发展的因素。 　　河北和天津两地港口的岸线资源较为丰富，但两地距离较短，货源腹地有一定的重合，争抢货源时有发生。多年来，冀津港口建设缺乏自上而下的科学布局与宏观规划，经济腹地整体布局欠合理，港口定位模糊，重复建设较多，浪费了海岸线资源。即便是在河北省内部，由于河北省港口主要布局在秦皇岛、唐山、沧州三地，分属不同的经营主体。受地方和经营主体发展需要的影响，港口岸线也难以实现统筹、高效利用，港口间同质竞争也日益显现。为充分利用资源，互补共赢，发挥区域的整体优势，港口间进行有效竞争，错位分工协同发展成为关键。 　　二、国外港口竞争与合作模式 　　美国纽约―新泽西港口群。美国纽约―新泽西港口群是北美东海岸最大的港口群。港口行政区连通复杂的州际公路和铁路网络，是北美重要的海运集散中心。为解决分割管理弊端，两州政府协商共同成立了纽约―新泽西港务局。其管辖的职责主要有港口码头建设与维护、公共基础设施的统一建造及维护、港口信息系统建设、港口安全、港口区域内的经济建设。其主要收入来自于运输设施的租赁，港务局的收入不必交给州政府