探究月球资源开发过程中存在的法律问题.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 探究月球资源开发过程中存在的法律问题 摘 要 “老兔寒蟾泣天色，云楼半开壁斜白”，这句诗本是表达古代人对月亮的遐想和美好向往。然而随着现实中太空科技的腾飞发展，登月勘探不再是奢望。1969年，当承载着美国宇航员的阿波罗号宇宙飞船登上月球，促使人类外太空的探索旅程翻开了崭新的一页。在对宇宙的不断探索中，科学家们发现了月球中蕴藏着丰富的矿产资源和环境资源，这为缓解地球日益枯竭的自然资源提供了可能。但是在未来的月球开发中，如何确立月球资源的分配主体，以及如何解决月球资源的归属权问题，造福整个人类社会，成为了我们亟待思考的问题。 中国论文网 /2/view-7412726.htm 　　关键词 太空科技 月球资源 归属权 　　作者简介：陈要南，宁夏大学政法学院，硕士，研究方向：法文化学。 　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.06.11 　　一、 月球资源勘探进展 　　在过往的诸多世纪，人类通过散落在世界各地的陨石对天外星体有了一定程度上了解。在对现能观测到的天体分析过程中发现，月球是当今国际社会普遍认可的具有高度利用价值和实际开采条件的近地行星。尤其在航天航空科技屡屡突破的基础上，月球资源勘探、采样、冶炼、运输具有了现实意义。在近一个世纪的勘探采样中发现，月球资源大体分为两类。一类是月球的特殊环境资源，具体包含相对于地表的高远位置资源和超高真空和超洁净环境资源和航空设备内层的微重力资源；另一类是来自地球以外的物质能量资源，包括月球矿产和太阳能、风能资源。1999年，一份国外月球资源勘探报告中指出，月球表面总体由月海和月陆两大地貌特征构成。月海与月陆不但拥有着丰富的稀土资源和铁、镍以及其他贵金属矿产资源，甚至还蕴藏着海量的核燃料如D和He，除了航天器内层特殊的微重力和超真空无对流空间环境几乎取之不尽以外，月球的其他物质资源可以供应地球几百年的能源消耗。这些地球人梦寐以求的资源一方面可以作为全球资源的重要战略储备和支撑，另一方面也可以保障人类可以深入太空研究对能源和物资的需要。 　　二、 国际情势 　　随着大量发展中国家的工业化水平不断提高和发达国家高科技、军事发展的需要，导致全球能源消耗的速率不断加快和世界性能源短缺的现象频现，致使各国政府对于能源的渴求日趋强烈而月空资源的发掘、开采、利用不异于在这国际能源争夺战愈显残酷的严寒中起到雪中送炭的效果。 　　在世界政治经济的一份年报中指出，影响21世纪国力发展的四大战略资源分别为淡水、石油、海洋和外太空资源。然而在现今四大战略资源中除了外太空资源之外，其他三项早已被现存国家瓜分完毕，这就表示国际社会的渴望获取资源的目光正从对地表资源的聚焦上转至人类还未染指的太空领域。为了争夺太空霸权，以美国、俄罗斯、欧盟为首的发达国家通过制定一系列雄心勃勃的航空计划，企图通过科技手段勘探月球资源并且开采提炼运输回地球，以此加强本国的经济军事能力。据悉，美国宇航局准备联手行星资源公司和深空矿业公司于2020年进行月球采矿，并计划把矿产运输回地球。2014年11月，南非宇宙开发基金会在网络上发起众筹，用以实现非洲首个月球计划，打破西方太空垄断。俄罗斯政府审核并通过了本国科学家提出的月球开发计划。此外，2015年，海牙太空矿产资源治理圆桌会转梦召集政法专家，探讨有关太空采矿过程中可能存在的公平、治理等法律问题。通过以上材料不难看出，太空领域的重要性正在日益凸显，为了取得太空发掘方面的话语权，各国的航天航空计划都在紧锣密鼓的进行着。 　　三、 国际立法现状 　　为了使国际各方可以合理、有序的开发利用外层空间，以谋求全人类的共同利益，于1966年12月在位于华盛顿的联合国总部制定通过了《外空条约》。《外空条约》，全称为《关于各国探索和利用包括月球和其他天体的外层空间活动所应遵守原则的条约》，全文共计17条，内容大体涉及以下四个部分：外层空间的法律属性；各国研究和勘探外层空间的权利；各国研究和勘探外层空间时应承担的义务禁止在天体上建立军事基地或进行其他军事化活动。《外空条约》的制定不仅是对1963年联大通过的《各国探索与利用外层空间活动的法律原则的宣言》的更新和补充，更标志一部世界性的关于外层空间利用的基本法的确立。 　　1979年12月，联合国大会在《外空条约》基础上又通过了一项名为《月球协定》的国际条约。该条约是以阿根廷、印度、比利时等国家牵头制定通过的，其目的旨在保障航空科技相对薄弱的国家在日益升温的太空竞赛中不致处于劣势地位。但是由于倡导国的在太空领域的话语权较低，致使至今只有27各国家参加并签署了该协议，一些老牌的可以从