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新农村社区建设的宁乡报告
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2016
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新农村社区建设的宁乡报告
摘要:湖南省宁乡县在新农村建设中积极探索农村社区建设,在县域经济实力不断增强、基础设施不断健全、公共服务不断完善的大背景下,不断克服来自农民参与度不高、发展资金不足等困难,走出一条宁乡特色的农村社区建设新路。
中国论文网 /2/view-7331360.htm
关键词:新农村建设;农村社区;公共服务
一、新农村社区建设的背景
宁乡县距湖南省省会长沙市40公里,是刘少奇、何叔衡等老一辈无产阶级革命家的故乡。宁乡县辖4个街道、22个镇、7个乡、1个国家级经济开发区、1个省级经济开发区。2014年末全县户籍总人口139.35万人。2008年宁乡县在全国百强县排名97位,首???跨入全国百强县行列,2015年第十五届县域经济与县域基本竞争力百强县排名,宁乡县已成功跻身全国四十强,位居第39位。在经济持续下行的背景下,宁乡县委县政府提出了“加快三大建设,实现全面小康”的发展战略。城乡建设管理展现新形象,成功创建全国卫生县城,获得全国县级文明城市提名资格;社会民生事业实现新发展,全年用于民生的公共财政支出占总额的77.07%,省市为民办实事任务圆满完成。
地区经济状况
2014年全年实现地区生产总值910.23亿元,比上年增长12.4%。全年实现财政总收入80.56亿元,比上年增长13.6%,其中地方财政收入55.68亿元,增长15.1%,公共财政预算收入35.31亿元,增长15.1%,税收收入占财政收入比重达到80.3%。公共财政预算支出65.78亿元,增长13.3%。城乡居民储蓄存款余额252.89亿元,比年初增加37.23亿元,增长17.3%;全年城镇居民人均可支配收入31125元,比上年增长9.1%,全年农村居民人均可支配收入19719元,比上年增长10.2%,五大社会保险参保总人数36.65万人,比上年末增长4.8%;新增参保人数12.37万人,增长3.3%。城乡居民基本医疗保险和养老保险参保人数分别为120万人、78万人。
农业发展状况
2014年全年全县实现农林牧渔业总产值152.88亿元,全年粮食种植面积198.55万亩,全年粮食总产量85.57万吨。作为全国四大生猪地方名种之一的宁乡土花猪,年出栏肉猪222.5万头,牧业产值56.68亿元。农业技术投入不断加强,2014年年末全县农机总动力164.65万千瓦,共有联合收割机4784台,大中型拖拉机1842台,小型拖拉机7650台,插秧机507台,水稻耕、种、收综合机械化水平达到70%;农业基础条件不断改善,全年累计清淤山塘3427口,新建291口,整修河道1313公里,改造河坝383座。改造建设农村公路400公里、危桥45座,建成户用沼气池1120口,农村改水改厕2400座。
二、宁乡县农村社区建设的进程
自从2001年宁乡县玉潭镇在学庵村成立社区服务站和社区文化示范基地开始,宁乡县农村社区建设已经和着新农村建设的步伐走过14年。近几年来,随着农村社区建设试点范围的不断扩大,相关政策不断完善,宁乡县对农村社区建设的重视程度更加提高。2013年7月11日在夏铎铺镇夏铎铺社区召开农村社区建设工作会议,全县19个村的总支书记参加了会议,听取金洲镇同兴村和夏铎铺镇夏铎铺社区经验介绍。同年10月,全县召开社区建设工作动员大会,提出“到‘十二五’末,力争县城区80%以上的社区建设两型社区;50%以上的社区达到全国和谐社区建设示范标准,确保宁乡县社区建设水平‘全省领先’……”。为此,县委、县政府先后出台了《关于加强社区建设的意见》、《宁乡县社区建设规范化实施方案》、《规范县城城区社区专职工作人员相关待遇暂行办法》、《宁乡县县城规划区社区办公服务用房配套和管理实施细则》、《关于成立社区建设工作领导小组的通知》等五个文件。2015年4月22日,宁乡县又召开了由全县33个乡镇行政一把手和相关部门负责人参加的“美丽乡村建设”专题工作会议。动员全县上下把“美丽乡村”建设作为基层党建和群众工作的重要抓手,深入发动群众,全面推进美丽村庄、美丽屋场、美丽庭院建设,不断改善人居环境,提升城乡环境品质。
宁乡县农村社区建设的优势
1. 县域经济实力不断增强。改革开放以来,宁乡的经济得到了迅速的发展,2014年全年实现地区生产总值910.23亿元,经济实力显著增强。第一产业、第二产业和第三产业发展迅猛,以矿业开采、建材生产、农牧养殖为代表的主导产业逐步形成,以煤、造纸、瓷土、水泥等主导产品成为村社区重要的收入来源。每年县财政直接用于农村社区公共服务投入都有增长,经济的不断发展为本市开展农村社区公共服务体系建设奠定
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