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新形势下的县级广播电视发展新思维
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2016
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新形势下的县级广播电视发展新思维
摘要:本文把县级广播电视受众分类分层,放置于当前的媒介生态和社会生态下进行分析。国内媒介正在融合,广电业内部格局已形成。国内传媒集团面临着激烈的国际竞争,县级广电几无竞争力,而县级广电的受众也在经历剧烈的变迁。在这些新形势下,县级广电发展需要坚持党媒姓党、打造“乡村舆论场”、走融合之路的新思路。
关键词: 媒介生态;社会生态;媒介控制
中图分类号:G229.2 文献标识码:A 文章编号:CN61-1487-04-2-0011-02
2001年我国正式成为WTO成员国。同年,中宣部、国家广电总局、新闻出版总署联合发布《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》,这个《意见》确立了传媒集团化的方向。同时,有关部门高层也规划了路径:“先着手组建中央一级和省一级的广播电视集团。这些集团要做到广播、电视、电影三位一体,无线、有线、教育三台联合,省、地、县三级贯通”。[1]随后,湖南广电、上海文广等一批传媒集团应运而生。时至今日,全国广电格局已形成,央视、湖南、江苏、浙江的一线卫视地位基本确立。而在《意见》实施之前,“四级办台”政策下的市县级电视台还依然存在,但其生存和发展状况堪忧。本文将县级广播电视的发展问题放置于新的媒介生态和社会生态中探讨,从媒介社会控制论的角度来思考新形势下县级广电的发展方向。
一、媒介生态
从传播主体的角度来看,一是整个传媒业的大生态变迁了。2014年8月,国家出台《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,意在推动媒介融合,并建立一批大型的新媒体集团。各大传统媒体都整合各自的资源开通了微信公众账号、微博和APP。国务院在2016年2月上线了手机APP,发布信息和提供互动平台。就电视业来说,网台联动、多屏互动成为常态,传播主体的多样化分散了受众对电视的注意力。同时,作为媒介营收主要来源的广告出现了整体迁移。清华大学新闻与传播学院编写的《传媒蓝皮书:中国传媒产业发展报告》中的数据显示:2014年电视广告收入首次被互联网超越; 央视市场研究媒介智讯《2015中国广告市场回顾》的数据显示:互联网广告较2014年上涨22%,电视跌了4.6%。广告已经向互联网特别是移动互联网端大迁移,这种迁移是资本层面的迁移。二是广播电视业内部竞争也越来越激烈,收视率榜单的前几位长期被央视和湖南卫视、江苏卫视等几大卫视占据。无论从投入、人员素质还是设备档次,县级广电是全方面落后。传媒业和广电业内部的情况就如《道德经?七十七章》所言:“天之道,损有余而补不足;人之道则不然,损不足以奉有余”。在这种媒介生态下,县级广电面临着收视率极其低下而且差距越拉越大的窘境。
从受众的角度看,县级广播电视的受众主要是本土的县城、乡镇和农村居民。这批受众中有相当一部分是迁徙的受众。国家统计局的调查显示:2014年全国农民工总量为27395万人,乡村人口是61866万人。根据交通运输部的统计,2014年春运人数在36亿人次左右。从百度迁徙的可视化数据可以看到这一由城市到农村再到城市的过程。县级广电的这部分迁徙受众的固定收视时间能够预期的是春节,春节在中国传统文化中是要走亲访友和家庭团聚的,所以他们的收视场景也不固定;而未迁徙的受众为县城的企事业单位人员及公务员家庭群体,农村则为留守儿童、老人和未出外的部分劳动力。这批受众具有相对固定的收视时间和收视场景。
二、社会生态
站在国际视野上,从清代我国被拖入全球化的进程开始,我们一直处于在发达资本主义国家后面追赶的状态,我们不得不追赶,因为惨痛的历史让我们明白了“落后就要挨打”。以美国为代表的资本主义国家直言不讳地在全球范围内争取它们的“国家利益”,并通过设置世界秩序来实现全球性的资本流动,资本已经渗透进我们日常的生活中。在精神文化层面,美国也在突破“文化例外”,加强了对我国的文化产业渗透。2012年中美签订《中美双方就解决WTO电影相关问题的谅解备忘录》,规定中国进口美国影片增至每年34部,而且这些进口影片外方都可以参与票房分账。数据显示,2015年上半年我国电影201.4亿元票房收入中,美国进口大片《速度与激情7》《复仇者联盟2》《侏罗纪世界》三部就占了四分之一以上。关键是2017年2月《备忘录》就将到期,新的谈判中美方必将有更多的要求。国内传媒集团面临的国际形势尚且如此紧张,以县一级的广电机构的实力更是无法与之正面竞争。
在国内,互联网特别是移动互联网的普及带来了媒介赋权,填补了信息鸿沟,让工业时代的信息壁垒不再存在。工业时代一层一层的产业链被打破,互联网企业如小米公司,实现了从生产到销售直接面对消费者。这种生态下
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