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检察院里的“女神”和“女汉子”
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2016
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检察院里的“女神”和“女汉子”
上海市人民检察院社区检察处,有一群“女神”和“女汉子”。这里有曾经奋战反腐一线的女侦查员,有曾经从事职务犯罪预防工作的检察官,也有曾经挥斥方遒的公诉人……她们“骑得了脚踏车,开得了手动挡;上得了课堂,出得了现场;织得了毛线,镇得住嫌犯”。“女神”和“女汉子”,是青春、激情、奉献的象征,也是这群女检察官形象的写照……
中国论文网 /2/view-7334667.htm
说她们是“女神”,是因为她们英姿飒爽,手持正义之剑维护社会公平;说她们是“女汉子”,是因为她们雷厉风行,事业家庭一肩挑,巾帼不让须眉。三八节前夕,社区检察处的检察官们登上了领奖台, “巾帼文明岗”这块闪亮的奖牌也被社区检察处的“女神”和“女汉子”们收入囊中。
“巾帼文明岗”奖牌花落上海市人民检察院社区检察处,这块奖牌是五名美丽的女干警与两名男检察官用汗水凝结而成的。久经沙场的她们表现风采各异:顾晓军主持大局,运筹帷幄;金晔沉稳执着,雷厉风行;杨小芬外柔内刚、温婉果敢;张曦,北大才女,大气睿智;吴真的博学强记、见微知著;杨帆的任劳任怨,王方平的老骥伏枥……
这个大部分由80后检察官组成的社区检察处,要承担起上海市社区检察工作,不用说,新组建的处室各项基础工作繁多。谁能想到,工作任务如此繁重的处室,却主要是由女子组成……
身边就有检察官
回想起社区检察处组建时的情形,社区检察处副处长顾晓军感慨万千: 2011年,上海市人民检察院决定组建社区检察处;2011年5月,担任长宁区检察院反贪局副局长的顾晓军,被调任社区检察处,协助老处长朱文波筹建社区检察。五年来,这个女子为主的处室不仅挑起了这副重担,而且勇于迎接各种挑战、直面困难:建章立制、指导基层开展工作、促进基层刑事执法规范……
经过五年的探索,出台了多项社区检察《工作规划》《工??职责》《工作细则》,最终根据上海市基层法治需求,将公安派出所刑事执法活动监督、非监禁刑罚执行监督、基层职务犯罪社会化预防、服务基层法治确定为社区检察的四项职能,亮出了检察机关基层法律监督的名片。
五年来,上海市院积极推动制度建设,与市公安局会签《关于进一步加强对公安派出所监督工作协作配合的若干意见》,为基层监督提供依据和保障。通过实践形成日常检察、案件检察、专项检察和受理控告申诉四种检察手段相统筹的工作监督模式,针对公安派出所刑事立案和侦查活动,开展工作监督、一类问题监督,有力补强了传统监督方式对刑事诉讼源头监督的薄弱环节。
2013年9月,虹口大柏树检察室接群众举报,称派出所对其反映的网上开设赌场的情况迟迟不立案。检察室核实后,及时开展立案监督,促使查获一起案值巨大的开设赌场案件,共抓获犯罪嫌疑人6人,主犯获刑六年。2013年9月,一起案件的当事人向静安江宁检察室控告派出所不规范处置其十余部手机及现金等随身财物,检察室发函督促派出所自查自纠,及时发还物品。
这只是上海社区检察开展公安派出所监督的两个小小案例。
针对刑事诉讼末端环节,深化非监禁刑罚执行活动监督。2013年7月,是上海社区检察全面承担非监禁刑罚执行活动监督的一个节点,经过不断地探索和实践,形成有上海特色的以市、区县、街镇三级社区检察机构对应三级社区矫正机构的监督新模式。
通过现场监督、约见谈话、走访调查等检察手段,对调查评估、判执交接、纳管宣告、劳动教育、解除终止等各重要环节及时监督,预防和纠正脱漏管和重新犯罪。
2013年6月,奉贤青村检察室发现社区矫正人员易某有一同案犯陈某也曾因犯罪被判处有期徒刑宣告缓刑,但向相关部门核实,均无陈某社区矫正记录,已经构成漏管,于是发文纠正。
全市先后开展了监外执行对象脱漏管、矫正措施落实情况等专项检察,长宁、徐汇、普陀等区院也相继开展涉罪人员继续担任法定代表人等专项检察活动,纠正监外执行中普遍性的一类问题,提出完善的建议。
几年来,社区检察部门共向控申部门成功移送职务犯罪线索3840件4244人,均为大案;11例民事裁判申诉获纠正。这些线索的来源就是社区检察室在社区全天开设接待窗口,接待来访群众,以及主动深入基层,排摸社情民意。检察机关的监督线索渠道得到了拓展。
借助社区平台,协助化解辖区内涉检信访件,努力将矛盾化解在基层,这也是社区检察工作的应有之义。2013年9月,青浦区院办理的一起诈骗案件被害人顾某因不服案件处理决定至检察院闹访。社区检察室依托居委会、社区调解组织从双方家庭及社会关系入手,找到问题症结,妥善化解了这起涉检信访。
在基层执法监督中,社区检察部门更加注意发现和分析影响治安、危及稳定的苗头和隐患。闵
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