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约束性TRIMs与中国商务环境变迁
[标签:标题]
2016
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约束性TRIMs与中国商务环境变迁
摘要:一国吸引外商投资的状况与一国的TRIMs密切相关,中国近年来的产业政策调整作为约束性TRIMs使得外商在华的投资发生了很大的变化。改进产业引导政策建议包括逐步消除外商投资壁障,变约束性政策为引导性政策;通过产业引导政策促使东、中、西部地区外商投资均衡化;适度调整产业引导政策,促使外商投资有利于完善我国进出口价值链;注重结合法律政策保护知识产权。
中国论文网 /2/view-7324545.htm
关键词:TRIMs;产业政策;FDI;产业引导
中图分类号:F125.1 文献标识码:A
文章编号:1005-913X07-0023-03
一、引言
文献综述
1.有关商务环境变迁研究
Charles构建了一个一般分析体系,并认为国家贸易政策工具已成为上世纪八十年代以来全球商务环境变迁最重要的变量,是将东道国政策作为主导地位研究的代表性成果,显然没有将跨国公司在东道国行为纳入到全球商务环境变迁的范畴之中。随后将东道国与跨国公司关系作为全球商务环境变迁的内容是该领域研究上的一个重要突破:Buckley和Mori清理了两者关系的内容构成,Verdin和Takahashi认为两者关系中的决定因素是东道国方面,Lehrer和Asakawa甚至考察了衡量二者关系结果的诸因素。
国内对此问题的研究尚在起步阶段。林毅夫从商务环境建设与宏观经济发展之间关系角度,发现了商务环境对市场规模与分工之间互动关系起着非常重要的制衡作用。学界在TNCs与东道国关系问题研究上主要围绕其内涵界定与两者的关系类型所展开。在内涵界定上,刘新华认为是多边谈判关系,王浩主张是互动关系,孙蛟则强调是区位选择关系;在两者关系类型的分析上,陈东琪、任永菊和张岩贵表达为经济关系型,刘艳和韩丽姣则主张政治关系型。
2.关于TRIMs研究
东道国实施的TRIMs是外商在华投资活动的一个决定条件。关于TRIMs的研究与本文相关的主要表现在以下几个方面。一是一国运用TRIMs的动因和目标研究,不同学者对实施TRIMs的动因有不同的划分方法,从纯经济目标,如资源配置目标、保障承诺履,到经济目标与非经济目标的混合,如资源配置目标、安全保障目标和租金转移目标,再到国家综合型目标,如调整国内产业结构、解决就业与当地联系、提高出口能力、改善支付平衡,并通过技术转移来提高当地技术水平,支持政治或经济独立等;三是TRIMs作用机制研究,即TRIMs对东道国经济增长是否有益。有学者认为TRIMs的实施干扰了投资者根据国际市场因素自由投资,是无效率的,从而导致东道国福利增长放缓。也有学者认为TRIMs有利于东道国的经济发展。
研究背景
自从20世纪30年代起,政府对于经济的干预愈发频繁,而在70年代之后,各国政府纷纷加强了对经济活动的监管与控制。尤其2008年发生席卷全球的金融危机之后,政府干预经济的范围进一步扩大与深入,从微观经济主体到宏观结构调整均加以规制与诱导,以弥补市场内部机制的不足。在社会主义的中国,我们的经济更加需要政府适时适地的进行微观调整与宏观调控。近来,我国进行了一系列产业政策调整,以期望有利于我国经济的良性发展。
那么,当一个国家干预经济时必然会使得整个国家的经济活动发生潜在的或显性的变化。我国改革开放一个明显的结果是使我国吸引了大量的外商在华投资,目前95%以上的世界500强跨国公司,均在华进行投资或研发,国内外企业的竞争越来越激烈。在这种背景下我国最近的产业政策调整无疑将会影响到外商在华投资的策略。
研究意义
商务环境是企业开展商业活动重要的外部影响因素,相对于传统的商务环境外延――政治、经济、法律、文化、技术、人力资源等方面,本文主要从中国“与贸易有关的投资措施”――主要是限制性的TRIMs――中国产业政策调整方面来研究外商在华投资的变化。从而具体而又生动的展示中国商务环境方面外商投资的变化,并作出改进产业引导建议,达到吸引外商投资与保障我国切身利益的双赢局面。
二、约束性TRIMs与中国产业政策调整
TRIMs内涵与归类
《TRIMs协议》是1986年10月开始的乌拉圭回合谈判的最后成果之一,成为世界贸易组织法律体系的有机组成部分。目前对什么是“与贸易有关的投资措施”,尚无统一而确切的定义。在乌拉圭回合谈判之前,联合国跨国公司中心曾专门为TRIMs编制一览表,根据该表,TRIM s共有20多项,分为四大类:投资激励、经营要求、公司限制性商业行为和母国措施。[UNCTC.The Impact of Trade-related In
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