武交安200938号.docVIP

－PAGE 10－ －PAGE 9－ 武交安〔2009〕38号 市交委关于印发“安全生产年”活动 实施方案的通知 武汉交通各单位： 现将《武汉市交委“安全生产年”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 各单位要结合实际，制定本单位“安全生产年”活动方案，并于4月30日前报市交委安全监督处。 二○○九年四月二十日 武汉市交委“安全生产年”活动实施方案 为进一步加强全市交通行业安全生产监管，建立交通安全生产管理长效机制，有效预防和减少各类伤亡事故，确保交通发展的质量效益，根据国务院安委会关于开展“安全生产年”活动的有关精神和《湖北省交通厅“安全生产年”活动实施方案》（鄂交运安〔2009〕133号文）的要求，结合我市交通实际，特制定《武汉市交委“安全生产年”活动实施方案》。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚定不移推进安全发展，贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议及全市交通安全生产工作会议精神，坚持预防为主的方针，坚持依法治安的方略，坚持科技兴安的道路，坚持管理强安的举措，认真开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，进一步强化基层安全生产基础工作，创新交通安全生产监管方式，提升交通安全生产工作水平，努力构建和谐交通、安全交通。 二、活动主题 强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故。 三、活动目标 （一）水上交通安全目标 1、区政府、乡（街）政府、行政村、船主建立四级安全管理责任制，安全管理责任书签订率达100％。 2、客渡船、旅游船按规定要求100％足额配备救生衣；涉渡乡村群众、中小学校师生、客渡船船员的安全教育面达100％。 3、年度渡口改造达标率达100％。 4、按交通运输部要求强制实施的船舶及其公司建立、实施并保持安全管理体系率达100％。 5、不发生一次死亡（失踪）3人以上的水上交通安全责任事故，杜绝危险货物水路运输事故和污染事故发生，减少一般事故。 （二）道路运输安全目标 1、全面落实道路运输生产经营单位的安全生产主体责任和各级运管部门的安全监管责任，建立、规范各机构和管理人员的责任制度。 2、生产经营单位负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员持证上岗率达100％。 3、完善重大危险源监控、重大隐患排查治理机制及分级管理制度。 4、杜绝因管理部门失职造成一次死亡10人以上的重特大责任事故。 （三）公路安全畅通目标 1、加大路政巡查和治超工作力度，严禁车货总重55T以上的货车上路行驶。 2、加大对危桥、险段的巡查和治理力度，做到警示标志（牌）设置齐全，各种安全设施完好，对列入部级的危桥坚持24小时守护。 3、加大养护巡查力度，搞好路基、路面、桥隧的日程养护，做到雨后路面无积水、边沟排水通畅、及时修复路面病害，保证雨后3天无坑槽，保持路容路貌整洁。 4、加强公路交通出行信息服务工作，对突发性自然灾害、事故灾难等原因引发的国、省道干线公路交通中断、堵塞以及群众有关投诉，应及时处理并上报。 （四）工程施工安全目标 1、重点工程施工单位项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率达100％。 2、特殊工种作业人员持证上岗率达100％。 3、杜绝重特大安全事故，努力减少一般安全事故，力争零死亡。 四、活动内容 （一）开展安全生产宣传教育行动，强化安全发展理念 1、抓好安全发展科学理念宣传教育。深入学习实践科学发展观，大力宣传中央和省、市关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立发展必须安全、安全就是发展、安全就是政绩、安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入交通发展的总体布局，努力打造安全交通。 2、抓好“安全生产月”为重点的系列活动。以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展全国第8个“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全文明示范岗”等活动，继续开展交通安全文化下乡镇、进港站、上车船活动，努力提高全社会交通安全意识。 3、抓好安全生产培训工作。重点加强渡工、乡镇船舶管理员的水上交通安全培训和交通工程施工作业人员特别是农民工的培训教育，切实提高从业人员安全生产意识和防范能力。 （二）加强安全生产法制体制机制建设，落实责任和长效管理 1、加强对安全生产工作的领导。各级交通部门每季度召开一次安全生产专题会议，研究解决交通安全管理工作存在的重大问题，形成纪要，督办落实。交通各单位确保安全管理机构、人员、装备、经费落实。 2、健全安全生产目标责任制度。坚持和完善控制指标考核体系，层层分解目标，逐级签订责任状，强化动态跟踪监控。建立目标管理激励约束机制，安全生产目标任务没有完成的或者在较大安全生产事故中负有责任的，坚决实行“一票否决”。 3、完善交通安全生产法规。抓紧制定《武汉市水上交通安全责任制管理实施意见》、《武汉市交通行业安全生产事故隐患排查治理暂行规定》