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依宪治国 依宪执政
;; 曾经,我们以为宪法离我们远在天边、遥不可及,也曾经以为宪法只是一部写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上但就是无法走进心上的法律,还曾经以为宪法中规定的平等权、政治权利和自由权、人身自由与信仰自由权、社会经济文化权利乃至有关特定人的权利与普通百姓毫无关系。
路,
如此遥远
;; 因为《决定》提出,将每年12月4日定为国家宪法日,并通过建立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,健全宪法解释程序机制,加强备案
审查制度……
在全社会普遍开展
宪法教育,培育全体公
民的宪法意识和宪法信
仰,打造国家机关及其
人员的宪法思维……
; 所有这一切,都是为了使宪法“活”起来。宪法的生命力和权威性在于实践。如果真正能让这部曾经“写在纸上”和“挂在墙上”的宪法“活”起来,那么,它在保障公民的合法权利、遏制公权力的滥用方面,是会发生很大的作用的。
;;; 2001年8月23日,山东省高院依据宪法第46条(中华人民共和国公民有受教育的权利和义务)、最高人民法院批复和民事诉讼法有关条款,终审判决此案:
(1)责令陈晓琪停止对齐玉苓姓名权的侵害;
(2)陈晓琪等四被告向齐玉苓赔礼道歉;
(3)齐玉苓因受教育权被侵犯造成的直接经济损失7000元和间接经济损失41045元,由陈晓琪、陈克政赔偿,其余被告承担连带赔偿责任;
(4)陈晓琪等被告赔偿齐玉苓精神损害赔偿费50000元。
2001年11月20日,齐玉苓案执行完毕。;思考:齐玉苓案涉及的是一个什么性质的宪法问题?;;;宪法司法化;本案给我们的启示;一、宪法的地位和作用;;;(二)我国宪法的主要内容
《中华人民共和国宪法》共四章138条,它规定了国家生活中的根本问题:国家的性质、根本制度,国家的根本任务,国家的根本政治制度、基本经济制度,公民的基本权利和义务,国家机关的组织与职权,国家的标志等国家生活中的根本问题。;(三)宪法的地位和作用
1、宪法的地位
宪法是国家的根本大法,规定国家各项基本制度和根本任务,规定国家机关的组织与活动的基本原则,保障公民基本权利。它集中反映掌握国家政权的统治阶级的意志和根本利益,是维护和巩固统治阶级专政的重要工具。它在国家的整个法律体系中居于主导地位,具有最高的法律权威和最大的法律效力,既是国家治国安邦的总章程,也是公民立身行事的总依据。在本质上,它是国家的根本法,是阶级力量对比关系的集中体现,是民主制度的法律化,是实现阶级统治的重要工具。;2、宪法的作用
(l)宪法对统治权的作用主要表现在:①确认维护和巩固国家权力;②规范国家权力有效运行,防止权力滥用,这正是宪法民主性的体现。
(2)宪法对法制的作用主要表现在:①促进法制的完备和健全;②促进法制的统一。
(3)宪法对公民权利的保障作用主要表现在:①宪法确立公民基本权利和自由的内容;②宪法为公民基本权利和自由的实现规定了必要的保障。
;(4)宪法对政治制度的作用表现在:①确立和维护国家政治制度;②改革国家的政治体制。
(5)宪法对社会经济的作用主要表现为:①确认、保护和巩固自己的经济基础;②确认其他制度,为经济建设服务;③在宪法的指引下和范围内进行经济体制改革。;二、依宪治国 依宪执政; 2003年5月14日三名法学博士俞江(华中科技大学法学院)、腾彪(中国政法大学法学院)、许志永(北京邮电大学文法学院)向全国人大常委会递交审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书,认为收容遣送办法中限制公民人身自由的规定,与中国宪法和有关法律相抵触,应予以撤销。 2003年5月23日,贺卫方、盛洪、沈岿、萧瀚、何海波5位著名法学家以中国公民的名义,联合上书全国人大常委会,就孙志刚案及收容遣送制度实施状况提请启动特别调查程序。;2003年6月22日,经国务院第12次常务会议通过的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式公布,并于2003年8月1日起施行。1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。
;对违宪审查制度的反思;案例三:据中国青年报 2003年1月20日报道,2002年8月18日23时,延安市公安局宝塔分局万花山派出所前往当事人张某所开诊所(也系张某与其妻的卧室),发现张某与其妻在看黄碟,欲查处和收缴黄碟,在扣押机器和黄碟的过程中,张某将一名警察的手打伤,当事人则称警察先动手打人;当晚,张某被警察带往派出所留置并审查;2002年8月20日,陕西当地媒体《华商报》以《家中看黄碟,民警上门查》为题,开始对此事予以报道,随后引起社会各界的广泛关注,并由此引发了有关“公权是否有权干涉私权空间”的大讨论;2002年8月22日,宝塔公安分局决定
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