即墨市2016-2017年畜禽养殖退户进区.docVIP

PAGE  PAGE 19 即墨市2016-2017年畜禽养殖“退户进区” 工作实施方案 为鼓励畜禽散养户，以村集体经济组织或农民专业合作社形式退出庭院养殖，进入小区集中饲养，根据青岛市畜牧兽医局、青岛市财政局《关于做好2016-2017年现代畜牧业发展项目实施工作的通知》（青牧字〔2016〕35号）和《青岛市畜禽养殖“退户进区”工作实施方案》（青牧发【2011】119号）要求，制定2016-2017年即墨市畜禽养殖“退户进区”工作实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实以“五化”为重点推进农村环境综合整治建设生态文明新农村会议精神，重点解决村庄内村民门前堆粪和人畜同院等严重影响农村生活环境的问题，切实加强农村“退户进区”工作，推动畜禽生态养殖和粪污综合整治工作，在改善农村生态和农民生活环境的同时，改善和提升我市现代畜牧业发展水平，增加农民收入。 二、目标任务 通过政策引导、资金扶持、科技支撑、示范带动，扶持发展畜禽养殖“退户进区”养殖小区，使全市庭院养殖户比较集中且预留了集体建设用地指标或能够调整出养殖用地的村庄内的散养户退出庭院，进入小区集中饲养，基本解决农村“粪堆”污染环境问题，为进一步促进农民增收和全市农村环境综合整治工作做出积极贡献。 三、工作重点 （一）重点区域。将大沽河等生活饮用水的水源地河流两岸1000米范围内、风景名胜区、美丽乡村精品示范村等区域的畜禽养殖村作为“退户进区”的重点区域。 （二）重点村庄。在重点区域内首先选择庭院养殖户比较集中的村庄进行试点推动，逐步将全市所有畜禽粪污污染严重、村内环境卫生脏、乱、差的农村纳入实施范围。 （三）重点畜种。着重把畜禽粪污排放量较大、对农村环境卫生造成较大污染的奶牛、生猪、肉牛三个畜种作为重点，将村庄内各家各户分散养殖的家畜集中饲养。 四、建设标准 畜禽养殖“退户进区”养殖小区必须位于法定禁养区和限养区外，必须符合当地土地使用规划，通过环境影响评价，并且要达到畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化“六化”要求。 （一）奶牛养殖小区：选址符合土地使用规划，小区与外界完全封闭，退户进区户数达到5家以上。存栏奶牛达到100头以上；小区统一设立门卫传达室、人员消毒室和更衣室以及车辆消毒池，牛舍坚固结实，实行封闭管理；辅助生产区建设草料库、青贮窖、饲料加工车间且功能齐全；建立机械挤奶系统，设有挤奶厅、输奶管、储奶罐、机房和冷却设备，挤奶2h内冷却到4℃以下；建立TMR全日粮混合饲喂系统，制定不同阶段饲料加工工艺，并统一实施。建立粪便无害化处理系统，粪便全部实现综合利用。建立专业合作社，区内实行供料、配种、防疫、消毒、挤奶、销售、粪便处理“七统一”服务，按照青岛市《奶牛档案记录》地方标准建立档案记录。 （二）生猪养殖小区：选址符合土地使用规划，小区与外界完全封闭，退户进区户数达到5家以上。年出栏生猪1000头以上；小区统一建设消毒设施，实行封闭管理；。按《畜禽粪便无害化处理技术规范》的要求建设粪便无害化处理设施，粪尿处理后符合排放或还田标准；建立病死猪无害化处理设施或建设无害化处理场集中无害化处理的储存设施；建立冬季取暖、夏季降温温控和自动通风系统，且有效运转。建立自动投料、饮水系统，水质符合《生活饮用水卫生标准》规定要求。建立专业合作社，区内实行引种、供料、配种、防疫、消毒、销售、粪便处理“七统一”服务，建立养殖档案。 （三）肉牛养殖小区：选址符合土地使用规划，小区与外界完全封闭，退户进区户数达到5家以上。年出栏肉牛200头以上；小区统一建设消毒设施，实行封闭管理；牛舍为半开放式或开放式，坚固结实，辅助生产区建设草料库、青贮窖、饲料加工车间且功能齐全；建立粪便处理设施，对粪便进行无害化处理；建立全混合日粮（TMR）饲喂系统，制定不同阶段饲养工艺，并有实施记录。建立生产管理制度、防疫消毒制度、饲养管理操作规程和免疫程序，建立专业合作社，区内实行供料、配种、防疫、消毒、销售、粪便处理“六统一”服务，建立养殖档案。 五、扶持政策 对新建成的或经过改造、升级、完善、整合的“退户进区”养殖小区，经验收合格的，采取以奖代补方式，按以下标准给予一次性补助。 （一）受益主体。“退户进区”养殖小区政策扶持的受益主体必须是承建“退户进区”养殖小区的村集体经济组织或农民专业合作社。凡龙头企业、养殖大户等社会资本出资建设的养殖小区一律不纳入“退户进区”政策扶持范围。 （二）奖补标准。 1、奶牛养殖小区：新建成的小区每处补助80万元；升级改造小区每处补助40万元。奖补资金重点用于小区机械挤奶厅、粪污处理池、青贮池和消毒通道等公用设施建设。 2、生猪养殖小区：新建成的小区每处补助60万元；升级改造小区每处补助30万元。奖补资金重点用于粪便