试论和谐劳动关系的政府调节研究.pdf

摘要劳动关系是基础的社会关系。是生产力发展水平和社会进步主要的表现形式。和谐的劳动关系能够促进社会经济的稳步发展，反之则会对社会和经济的发展产生负面影响。我国现阶段处于社会经济转型期，由于市场机制的不成熟以及本身的局限性。我国劳动关系的建立和运行过程中仍然存在诸多问题亟待解决。当前，我国正处于改革发展的关键期，也是各种社会矛盾的突发期。在这一时期，许多重大的社会矛盾是通过激烈的劳动关系冲突体现出来的，如国有企业的改制造成的职工下岗离职问题、越来越庞大的农民工队伍权益保障问题、不断加大的社会贫富分化问题等等。这些问题给我国的经济发展、实现构建和谐社会的目标带来严峻的挑战。随着我国和谐社会建设的逐步推进，和谐劳动关系构建已经成为我国社会的重要主题。政府职能随着社会和经济的发展而发生改变。随着我国市场经济体制的建立和逐步发展，我国政府对劳动关系建立和运行的干预手段从计划经济体制时期的全面行政干预过渡到向企业让权，承担起协调者和促进者的角色，政府在劳动关系中的职能发生了极大的变化。党中央把建立稳固、协调、稳定发展的劳动关系的重要性提得很高，特别是在提出构建社会主义和谐社会目标后，对维护劳动者的合法权益和劳动关系协调、稳定发展的问题更加重视。近年来先后出台的政策、法律、法规，为法律支持和政府对劳动关系的协调提供了坚实的基础和有效的保证。社会转型期，政府与生俱来的责任与天然的优势，决定了它有责任、有能力担负起干预劳动关系、维护劳动者权益，构建和谐劳动关系，实现和谐社会的时代重任。因此，在构建和谐社会的时代背景下，研究政府干预劳动关系的机制符合时代发展的要求，也是解决现阶段劳动关系领域问题的根本途径。研究这些变化，把握其特点，掌握其规律，对于构建和谐劳动关系，进而构建和谐社会具有重大意义。如何构建和谐的劳动关系，既是社会关注的焦点，也是政府需要着力解决的难点政府必须积极转变职能，通过经济、法律和行政等手段，对劳动关系的运行进行干预和调节。研究、分析当前劳动关系的特点，借鉴国际成功经验，在新的形势下谋求建立和谐稳定的劳动关系是政府所必须要着力解决的问题。本文通过收集国内外发达国家协调劳动关系的成功经验和理论总结，分析了现阶段我国劳动关系中存在的突出问题、不和谐的表现和政摘要? 府干预劳动关系的缺位等，提出了构建我国和谐劳动的几点对策。从总体上来讲，就是政府通过法律调节，为构建和谐劳动关系提供法治保障；通过制度调节，为构建和谐劳动关系提供机制保障；通过决策调节，为构建和谐劳动关系提供政策保障。关键词：劳动关系政府调节市场经济干预措施摘要? ．????．?????????????甌???????甌????甌??瑃??????甌???????????琣????，??????????琣??????瓼??????????，?????????瓸???????????????????籦????????甇???????，?????????瓵??????·????????琹???，?ā?????甆????琽????????．? ．一．———．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．??苎?架?．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．一????????瓽????????????????????，??，????????????????????’????????，????甌??’?????琯????璱???????烈??畃?????????，???籺???●??????????????●????馹?●????●?!馡??馹?●????—————————————————一一?????????????，???????．????，????，???????????????，????????琱???????瑃????????．?????琲??????，???????琤?????．．?????????瑃?????琱??????瑃?????疭????，?，???????；??????甀????琱?????瓵? ．???篖?? 录目?髀邸????????????????????????????????????????????鹘谟牒托忱投?叵档睦砺鄯治觥????????????????研究背景与意义???????????????????????．．???．?芯勘尘啊????????????????????????????研究文献及分析??????????????????????????．??庋芯课南鬃凼觥????????????????????????研究理论工具与方法????????????????????????研究思路与创新之处????????????????????．．???劳动关系、和谐劳动关系与政府调节的概念界定????????