【世纪金榜】2017届高三历史人民版一轮复习课件：1.3 君主专制政体的演进与强化 .pptVIP

第3讲　 君主专制政体的演进与强化　;考点一 专制主义中央集权制度的演进 【主干回顾】 一、君主专制政体 1.皇权专制： (1)地位：皇帝天下独尊,集_______________和军事指挥权于一身。 (2)特点：独断性、随意性。;(3)影响。 ①影响国家政治决策的合理性。 ②导致国家成为一个人的国家。 ③君臣关系实质上成为“主子”和“奴才”的关系。 ;【特别提醒】 1.认识君主专制的特点 (1)皇权至高无上。 (2)皇权高度垄断、集中。 (3)皇帝终身世袭。 (4)人治胜于法治。;2.君权与相权： (1)抑制相权。 ①西汉：频繁换相;组成“_____”参与决策。;【特别提醒】 2.内外朝制度;(1)内朝又称中朝,由皇帝左右的亲信近臣构成,拥有决策权。 (2)外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构,沦为执行机构。;②唐代：中央设_______、_______和尚书省,三省的最高长官都是宰相。凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相,分散相权。;【特别提醒】 3.唐代的三省六部制与西方的三权分立制的区别 (1)唐朝的三省六部制与西方的三权分立形式相似,都体现了分权。 (2)三省六部制的目的在于分散相权,强化君权,体现了封建君主专制的特点,而西方的三权分立制是为了维护民主,体现了资产阶级民主政治的特点,两者有着本质的区别。;③宋代：设中书门下,另设“参知政事”为副宰相, _______和三司使分管军事与财政。;【特别提醒】 5.图示宋代二府三司制;(2)影响：加强了_________,削弱了相权;一定程度上有利于行政效率的提高。;二、地方行政制度的演变 1.秦汉：设郡、县两级,后来在郡之上设置了州。 2.唐代：___________三级制。 3.宋代：路、州、县三级制。;4.元代：行省制。 (1)内容。 ①全国分设十个行中书省,是最高地方行政区域,简称行省。 ②行省以下的行政区：路、府、州、县。 ③行省与中央的关系：行省长官由朝廷任命,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央的节制。 ④行省之外,另设中书省直辖的“腹里”和宣政院辖区。;【特别提醒】 4.区分唐中书省与元朝中书省 (1)唐代中书省掌管政令的草拟,经门下省审议,再经皇帝决断,其职能只能参与决策。 (2)元朝的中书省则是最高行政机构。;(2)意义：便利了中央对地方的管理,加强了_________; 有利于调整中央和地方的关系;为明清沿用,成为我国 省制的开端。;【特别提醒】 6.正确理解郡县制与行省制的关系 行省制并不是对郡县制的否定,而是在继承基础上的发展,反映了中国古代行政区划的进一步发展完善及统一多民族国家的发展。;【史论要旨】 1.秦朝开创皇帝制度,使皇权专制成为中国古代2 000多年政治制度发展的核心。 2.汉承秦制,丞相作为皇帝的高级助手,位高权重,实际上是掌握行政实权的总理大臣。;3.汉武帝让平民出身的人参议要政,确立内外朝制度,皇权加强。 4.三省六部制是中国古代官制史上的重大变革,此后历朝基本沿袭。 5.行省制度是对郡县制度的继承与发展,适应了统一多民族国家发展的需要,为以后地方行政区划奠定了基础。;【史料探究】 1.汉唐的君权与相权 材料一　中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。……至昭、宣(帝)之世,大将军权兼中外……在内朝预闻政事。 ——《汉书·刘辅传》;材料二　唐代“在三省体制下,决策不再是单纯的皇帝个人行为,皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。 ——钱穆;材料三　(2014·江苏单科改编)垂拱三年,或诬告(宰相)之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之,祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省),何名为敕?”则天大怒,以为拒捍制使,乃赐死于家。 ——《旧唐书·刘祎之传》 探究1：提取材料中两种政治制度的异同有关信息,加以阐释。;提示：(1)内外朝制度与三省六部制都削弱了相权,加强了皇权。 (2)汉代起用亲信,形成以皇帝为主宰的决策核心,而唐代集体讨论政事,唐皇帝还未拥有足够的专制权力。诏敕须由中书省起草、门下省审议,而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。;2.元朝的行省制度 材料一　中国地方行政区划,自秦汉以来,基本上按山川地形的自然疆界建置……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训,打破了自然的疆界,极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置,人为地使自然区域割开,造成犬牙交错的局面。 ——李怀孔《中国古代行政制度史》;材料二　元朝同宋一样,把地方分成路、府、州、县,而实际上元代的地方政权不交在地方,乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方……所以行中书省正名定义,并不是地方政府,而只是流动的中央政府