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公共管理学院团委 U can shine  PAGE \* MERGEFORMAT 28 特色案例·管理创意 第七届案例分析大赛 决赛案例 公共管理学院调研部 二零一三年十二月三日 案例一： 新能源产业发展与新能源产业政策的十年 引言 2003年，《可再生能源法》开始讨论酝酿，这部被认为是“中国经济类法律里最成功”的法律在颁布后便迎来了整个产业“超乎想象”的高成长。新能源产业是过去十年中国经济的真实写照，其发展为世界瞩目，它享受着前所未有的“政策礼遇”，集各方利益诉求于一身，它的大起大落之间，尽显中国的政治、经济和社会现状。 过去的十年，中国新能源产业的命运轨迹中政府一直如影随形，从行业的政策制定，到地方政府的介入，到具体试点项目的实施，甚至到未来新能源产业的发展走向。政府究竟可以多大程度上介入行业，其边界又在哪里，这值得所有行业利益相关者深思。 一个被赋予过高期望的朝阳行业，从寂寂无名到风光无限，再到哀鸿遍野，这一切仅仅用了十年。新能源产业几乎犯了中国经济可能犯的所有错误。中国经济发展的新驱动力必须来自于