2013年一建法规精讲葵花宝典(陈印)new探析.doc

葵花宝典2013.陈印 PAGE 1 第  PAGE 46 页 共  NUMPAGES 47 页 1Z301000 建设工程基本法律知识(20分) 1Z301010 建设工程法律体系(1题) 1Z301011 法律体系的基本框架(不会考) 宪法国~民民商法民~民 商~商国家不介入行政法官~民经济法民~民 商~商国家积极介入、主动监管劳动法伙计~老板国家积极介入、主动监管【要点】国家对民事活动、经济活动的监管需以“公共利益、公众安全”为界限不得越位。 【案例】山东陈某侵犯齐某姓名权和受教育权案。 1Z301012法的形式和效力层级(1题) 一、法的形式 宪法全国人大***法法律全国人大及常委会立法解释：全国人大常委会司法解释：最高法、最高检行政法规国务院***条例地方法规 （带地名）省、直辖市、较大市人大及常委会民族自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务院各部委***规定/办法地方政府规章 （带地名）省、直辖市、较大市政府1（2010-42）.下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是( )。 A．安全生产法 B．建筑业企业资质管理规定 C．工程建设项目施工招标投标办法 D．安全生产许可证条例 【解析】我国规范性文件的后缀一般有以下规律： **法—————法律 行政法规 **条例————法规 地方法规（带地名） 部委规章 **规定/办法——规章 地方政府规章（带地名） 2(2009-1) .《建筑业企业资质管理规定》属于（ ）。 A、行政法规 B、一般法律 C、司法解释 D、部门规章 法的效力层级 3（2010II-3）.下列规范性文件中，效力最高的是( 　 )。 A. 行政法规 B. 司法解释 C. 地方性法规 D. 行政规章 【解析】错题。司法解释对法律起适用补充的作用，不能和宪法和法律相抵触，这是显而易见的。司法解释对法院审判有约束力，但不能作为行政机关的行政执法依据；司法解释与行政法规、行政规章、地方性法规的效力关系、冲突解决机制，我国均未作出明确规定，也无须规定。法的纵向冲突解决（上位法高于下位法）： →地方法规→地方政府规章 宪法→法律→行政法规→ →部门规章 →司法解释 押4（2012(10)II-62）. 关于规范性文件效力比较及处理的说法正确的是( ) A. 行政法规的效力低于法律 B. 地方性法规的效力低于地方政府规章 C. 地方性法规在本辖区内的效力高于法律 D. 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 E. 部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 【解析】法的横向冲突解决： 同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别新的一般与旧的特别冲突不按新也不按特别,谁制订谁裁决不同机关制订 地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规,国务院裁决国务院认为应当适用部门规章,提请全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突 5（2010-86）.根据《合同法》，( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 A．地方性法规与地方政府规章 B．部门规章 C．部门规章与地方性法规 D．地方政府规章与部门规章 E．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定 6（2011-1）.不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（ ）裁决。 A．国务院主管部门 B．最高人民法院 C．国务院 D．全国人大常委会 √7（模拟题）某市政府投资的环城公路改造项目，甲建设单位经公开招标确定了乙施工单位为中标人，中标价为12.03亿元。该合同已经过该市招投标行政主管部门备案。项目竣工后，经有关审计部门审计，确定最终审计价格为11.35亿元。关于本案说法正确的是（ ） A．审计结论与经过备案的中标合同实质性内容不一致的