绩效目标管理的政策与实务201488.pptVIP

绩效目标管理的政策与实务;制度文件;;概念：绩效目标是指在一定期限内达到的产出和效果。它必须以客观的、可测量的绩效指标来表示项目的绩效水平，包括用量化的标准、数值或比率（指标值）表示公共支出达到的产出和效果。 问题：1.绩效目标管理与预算绩效管理的关系？ 2.绩效目标编制的意义？ 3.绩效目标管理的类别？ 4.什么是产出？什么是效果？两者有什么区别？ 5.绩效目标与绩效指标的关系？ ;预算绩效管理的五个环节： ①绩效目标管理（事前编制、事中调整） ②绩效监控管理（事中） ③绩效评价实施（事中、事 后） ④评价结果反馈 ⑤反馈结果应用; 目标设定理论（Goal Setting Theory ) 美国马里兰大学管理学兼心理学教授洛克于1967年最先提出。认为：目标是一切管理的源头，目标本身就具有激励作用，当目标明确后，实施人员的行为往往会提高： ①会朝着要求的方向努力，并尽力达成目标。 ②工作的持续性、可改进性提高。 ③会去寻求达成目标的方法。 ; 编报项目绩效目标，通过广泛、深入地挖掘项目绩效信息，充分论证项目的必要性、有效性和可行性： 1.有利于财政部门对项目预算做出科学决策；（用钱必问效） 2.有利于部门（单位）做出科学的财务决策；明确支出责任；依据项目绩效目标，更有计划的实施项目，改进工作措施，提高管理效率和资金使用效益； 3.为监控、评价财政支出绩效提供重要依据。 ;问题三：绩效目标管理的类别;问题四：产出与效果的区别; “产出”是政府为公众提供了哪些服务，即政府做了哪些工作 。 “效果”是外部效应，公众和社会的受益程度，即通过某项服务老百姓得到了哪些好处。 预算绩效管理的最终目标是政府部门工作的“效果”，而不是政府机构的“产出”。 ;问题五：绩效目标与绩效指标的关系;战略 目标;比如：绩效目标1——更安全的交通 绩效指标（值）： ①高速公路交通事故死亡率降低到亿分之一 ②商业航空运输重大事故率降低到百万分之0.1 ③铁路运输事故和意外中断率降低到16.14 ④市内交通安全事故死亡率降低到亿分之0.488 ⑤管道运输总事故数降低到每年307次 绩效指标是绩效目标的细化和量化。 ;湖北省财政厅;省财政厅、主管部门和预算单位按照其职能组织实施预算绩效目标管理，建立多层次预算绩效目标管理机制; 预算单位职责 1.负责本单位的预算绩效目标编制、调整等； 2.组织实施和完成预算绩效目标； 3.按照批复的预算绩效目标，组织实施绩效监控和绩效评价； 4.其他职责。; 主管部门职责 1.建立并完善项目库，以及与预算绩效目标管理相匹配的绩效指标库、标准库; 2.负责本部门管理的预算资金的绩效目标的编制、审核、汇总、报送； 3.组织、指导本部门预算单位预算绩效目标的编制、实施和完成； 4.按照批复的预算绩效目标，组织和指导本部门预算单位开展绩效监控、绩效评价，并对绩效监控、绩效评价进行检查和监督； 5.其他职责。; 省财政厅职责 1. 研究制定预算绩效目标管理办法；汇总、分类审定主管部门建立的绩效指标库、标准库；建立并完善预算绩效目标管理信息系统等; 2.组织和指导本级预算部门（单位）的预算绩效目标编制，负责组织审核，并将预算绩效目标批复给预算部门(单位)等； 3.按照批复的预算绩效目标，组织和指导本级预算部门（单位）开展绩效运行监控（以下简称绩效监控）、绩效评价，并对绩效监控、绩效评价进行检查和监督； 4.其他职责。;湖北省财政厅; 编报范围 1、与省财政厅有预算缴拨关系的省直部门（单位）的所有项目支出，以及纳入此次试点范围的21个部门（单位）的部门整体支出，均应按要求编报绩效目标。 2、项目支出包括部门预算项目、省直专项、省对下转移支付等三大类。;湖北省财政厅;湖北省财政厅;湖北省财政厅; 绩效总目标可分解为多个子目标，每个子目标对应一项或多项绩效指标。部门（单位）要结合绩效指标框架，选择适合项目特征或部门实际的一级指标和二级指标。 ;; 产出指标 1. 数量指标：反映项目计划完成的产品或服务的数量。 到“十二五”末，全省配方肥应用面积达到500万亩 来自低收入家庭，通过国家标准化考试的毕业生的数量增加到2万人（近两年指标值： … ） 2. 质量指标