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海绵城市的三大关键策略: 消纳、减速与适应 2016-06-20?俞孔坚? HYPERLINK javascript:void(0); 黑龙江省地热与水资源勘查 “海绵城市”的概念被官方文件采用，代表着生态雨洪管理思想和技术已经从学界走向管理层面，并在实践中得到有力的推广。但是，不难发现相关操作指南主要围绕以LID技术、水敏感性城市规划与设计等雨洪管理技术而展开，也越来越聚焦于城市内部排水系统和雨水利用、管理，并且在具体技术层面的诠释依旧未能摆脱对现有治水途径中“工程性措施”的依赖。实际上，“海绵城市”的理念远非如此，它实际上是建立在反思工业化城市建设模式的新概念，反对片面强调用单一目标的工程技术来解决诸如雨涝、干旱、地下水下降、水体污染、生物栖息地消失、城市绿地缺乏等问题，而是强调用人水共生的理念，用系统的方法和整合的生态技术，来解决城市中突出的各种与水??关的问题；同时“海绵城市”也为城市的建筑与基础设施建设如何适应洪涝提出了新的策略，即与自然过程相适应的策略。另外，“海绵”的概念不但应在城市范围内体现，也应该在区域和国土范围内体现，所以，我们的目标应该是海绵国土。 因此，对“海绵城市”概念需要有更深刻的理解，否则“海绵城市”建设将很快就沦为地方政府新的GDP增长点，职能部门又有一个权力寻租机会，各类工程公司又有了谋取暴利的一个借口，甚至是新一轮的诸如河道整治、挖湖堆山之类的“破坏性建设”。“海绵城市”的哲学恰恰是对简单工程思维的反思。海绵城市相对于常规的水利和雨洪管理、城市基础设施及建筑工程，在哲学层面上有以下几个特点：第一、完全的生态系统价值观，而非功利主义的片面的价值观；第二、就地解决水问题，而不是将其转嫁给异地；第三、分散式的民间工程，而非集中式的集权工程；第四、慢下来而非快起来，滞蓄相对于排泄；第五、弹性应对，而非刚性对抗?(俞孔坚，2015)。 在具体规划设计和工程上，“海绵”的哲学集中体现在以下三个策略：消纳、减速与适应。本文将举三个实践案例，探讨海绵城市建设的这三大关键策略。 消纳的策略哈尔滨群力国家湿地公园案例 把灾害转嫁给异地，是一切现代水利工程的起点和终点：诸如防洪大堤和异地调水，都是把洪水排到下游或对岸，或把干旱和水短缺的祸害转嫁给无辜的弱势地区和群体。海绵的哲学是就地调节水旱，而不转嫁异地。它启示我们用适应的智慧，就地化解矛盾。中国古代的生存智慧是将水作为财，就地蓄留、就地消化旱涝问题，遍中国广大土地上的陂塘系统，三角洲的桑基鱼塘系统都是典型的大地海绵系统。这种“海绵”景观既是古代先民适应旱涝的智慧，更是地缘社会和邻里关系和谐共生关系的体现，是几千年以生命为代价换来的经验和智慧在大地上的烙印。 哈尔滨群力雨洪公园（现在已列为国家湿地公园）吸取了中国农业文明中的基塘技术，用简单的填挖土方工程，营造了一处城市中心的绿色海绵体，用10%的城市用地，来解决城市的雨涝问题（俞孔坚，2011；Kongjian Yu, 2011；俞孔坚，2012；俞孔坚，2013;?宋本明，龙翔， 韩晓烨等，?2013）。 哈尔滨群力雨洪公园占地34公顷，位于哈尔滨群力新区，新区占地27平方公里，公园处于低洼平原地带，而当地的年降雨量是近600毫米，集中在夏季，所以雨涝是一大问题。设计的核心策略是借鉴三角洲地带悠久的传统农业中的基塘技术：即通过简单的挖方和填方，来解决低洼地的积水问题，形成了洼地与高岗地相结合的“海绵”系统。高地种植旱生果木，而洼地养鱼和种植湿生植被，从而形成丰产的三角洲农业景观。这一技术在群力雨洪公园中经过提炼，得到了应用。设计者沿场地四周，通过挖填方的平衡技术，创造出一系列深浅不一的水坑和高低不一的土丘，成为一条蓝-绿相间的“海绵”带，收集城市雨水，使其经过滤、沉淀和净化后进入核心区的低洼湿地。水泡中为乡土水生和湿生植物群落，山丘上密植具有东北特色的白桦林，再通过高架栈桥连接山丘。在此整体格局基础上，建立步道网络，穿越于丘陵和泡状湿地之间。水泡中设临水平台，丘陵上有观光亭塔之类，创造了丰富多样的体验空间。 建成后的雨洪公园，不但为防止城市涝灾做出了贡献，同时为新区居民提供优美的游憩场所和多种生态体验。能够吸收雨洪的城市绿色海绵目前已被列为国家城市湿地，成为一个国际海绵城市的典范。 减速的策略六盘水明湖湿地公园案例 将洪水、雨水快速排掉，是当代排洪排涝工程的基本哲学。在这一认识中，三面光的河道被认为是最高效的、裁弯取直被认为是最科学的；河床上的树木和灌草必须清除以减少水流阻力，被认为是天经地义的。这种以“快”为标准的水利工程罔顾水过程的系统性和水作为生态系统的主导因子的价值。结果却使洪水被聚集和加速，其破坏力被强化、上游的灾害被转嫁给了下游；硬化工程导致水与生物分离、将水与土地分离、地表水与地下水分