实施全民阅读战略中地方政府责任研究——以衡山县为例.pdf

万方数据 甌?????’’??????瓾?????????????????琣?????．????????????瑀?????????????????????’’?????’????瓽????????’’??????．???????．???????．??????????癏????痶??．’’??????瑆??‘‘??‘????????琾??????疭?“????瑂????．????琭????．?? 万方数据 ?，???????????：????????????????’??????瑂??????如??????琯?????????????，??????，??????????????瓵???????????，??????，??????????????甀???????痳?????????：????????，????????????琽??????????，??????????．??????瑃? 万方数据 中文摘要????????????????．??????????????????????导论??????????????????一、研究背景???????????????二、研究目的意义????????????．．?三、研究现状述评????????????．．?四、研究方法???????????????五、文章的脉络框架?????????????六、选题的创新点????????????．．?第一章政府推进全民阅读是世界大势???????．?第一节联合国倡导推进全民阅读???????．．?国外政府推进全民阅读的作法??????．?第三节我国推进全民阅读的战略???????．．?第二章地方政府推进全民阅读的现状——以衡山县为例???第一节地方政府推进全民阅读的举措??????．?第二节地方政府推进全民阅读的成效??????．?第三节地方政府推进全民阅读中的问题和不足???．．?第四节地方政府推进全民阅读中产生问题的原因????第三章地方政府推进全民阅读的职责???????．?第一节地方政府在全民阅读中的责任定位??????第二节地方政府推进全民阅读的主要职责??????录目第二节? 万方数据 第四章地方政府履行推进全民阅读职责的对策建议???．?第一节构建全民阅读协调机制????????．?第二节强化全民阅读投入机制????????．?第三节创新公共阅读服务机制????????．?第四节建立目标考核激励机制????????．?结束语????????????????．．?参考文献?????????????????致谢????????．．????????? 万方数据 导论一、研究背景??推进全民阅读已上升到国家战略层面，是政府的重要工作，也是理论研究的重要课题??阅读立法的争议，引发了更多关于“政府推进全民阅读的责任”思考??年，“全民阅读立法已列入年国家立法工作计划：我国首部基本公共服务规划——国务院《国家基本公共服务体系“十二·五?婊?诽岢隽恕叭?裨亩???年全国两会期间，人大代表提出了阅读立法的建议，??徽????实施全民阅读战略中的地方政府责任研究——以衡山县为例党的十八大第一次历史性地把“开展全民阅读活动’’写入了全国党代会的报告；??年“倡导全民阅读”首次被写入??年国务院的《政府工作报告》；的目标任务：《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》将“全民阅读”纳入了公共文化服务体系的构建??这些党和国家的重要文件充分表明：推进全民阅读已经进入国家战略层面，是政府的重要工作。如何履行推进全民阅读的职责，实现国家制定的目标，不仅需要各级地方政府在“道”和“术”上有所建树和创新，也需要理论工作者和实际工作者进行探讨。联名签署了《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，建议政府立法保障阅读、设立专门机构推动阅读。人大代表、政协委员的建议、提案得到了党和国家的高度重视，??年??日，新华社发布消息：全民阅读立法已列入??年国家立法工作计划，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。从人大代表、政协委员呼吁阅读立法，到全民阅读立法列入国家立法计划，引起了社会各界的热议。赞赏者认为：这是加速推进文明进程的重要手段，是推进全民阅读战略的重要保障；质疑者认为：阅读是私人行为，无需政府干预，也 万方数据 二、研究目的意义??地方政府尤其是县级政府推进全民阅读的责任和作用，需要全面和系统的研究??研究目标?⒚魑?胤秸??谑凳┤?裨亩琳铰灾兄霸鸲ㄎ?无需法律支撑。其实，阅读立法就是以法律的形式，规范政府和相关组织在全民阅读中的责任和义务，为阅读提供环境和条件保障。因此，为推进阅读立法并使之更有约束性和可操作性，也需要进一步探讨政府在全民阅读中承担什么