未来５－１０年学龄人口变化对江苏教育发展的影响及对策研究课题申报书.docVIP

PAGE  PAGE 9 附件二： 编号： 江苏省教育厅“十一五”重大招标课题 申报评审书 课题名称：未来5—10年学龄人口变化对江苏教育发展的影响及对策研究 江苏省教育厅 一、课题研究人员基本信息 课 题 主 持 人姓 名性别男民族汉出生年月行政职务专业技术职务研究专长最后学历最后学位电 话工作单位E-mail通讯地址邮政编码独立或以第一作者身份公开发表或出版的论文或论著（限填10项）论文或论著名称发表论文（或出版论著）的报刊（或出版社）名称及日期资源共享：高等教育制度创新的重要契机《教育发展研究》（上海）2005年第2期，院校研究的功能与作用《高等教育研究》（武汉）2003年3期大众化高等教育质量探析《江苏高教》2003年第5期关于民办教育理念的思考《中国高等教育》（北京）2004年第24期学校综合改革的代价《外国教育改革论丛》，浙江人民出版社，2005年3月WTO与教育培训体系《江苏大学学报》2003年第1期高校毕业生通向农村的对策《江苏高教》2001年第1期21世纪初的中国高等教育体制《21世纪中国高等教育》，高等教育出版社，2001年12月高等教育职业院校毕业生通向农村研究《高等专业人才通向农村研究》，东南大学出版社，2002年11月 课题组核心成员（不含主持人，限填10人）姓 名工作单位专业技术职务研究专长课题组中的分工比较教育区域比较研究教育发展战略总报告人口与社会事业统计子课题报告人口统计子课题报告高等教育与撰写研究报告教育统计统计分析高等教育资料收集二、课题研究设计与论证报告 （一）课题的核心概念及其界定1.学龄人口：与世界各国一样，我国学龄人口通常界定为6－22岁接受各级正规教育的相应年龄人口数，其中，6－11岁为小学学龄人口，12－14岁为初中教育学龄人口，15－17岁为高中阶段学龄人口，18－22岁为高等教育学龄人口。但是，学龄人口又是一个历史的动态的概念。随着经济社会发展和教育普及程度的提高，学龄人口概念有了新的拓展，3－5岁幼儿教育将逐步纳入国民教育体系，同时，25岁及以上年龄的学生数占高等学校全部学生数的比例逐步上升，广义的学龄人口概念逐步确立。 2.流动学龄人口：主要指学龄人口在不同地区之间的流动以及随着城市化进程的推进，农村学龄人口向城镇的流动。在学龄人口地区流动上，无论是全省流动人口，还是江苏境内的外省流动人口，均主要集中在苏南地区。这对该地区提前实现现代化（教育现代化是其中的重要分量指标）目标将是一个严峻的考验。同时，随着学龄人口城乡流动规模的加大，农村和城市教育发展分别面临不同的机遇和挑战。 3.教育发展规模。教育理论界一般将学校数量、在校生总数、教师数量、教育经费、学校固定资产等看作衡量一个国家或地区教育发展规模的主要指标，其中，应用最为广泛的重要指标是各阶段教育在校生数与各类人口比例关系的指标，如各阶段学龄人口的入学率、各级各类教育在校生人数比例等。本课题着重从四个方面分析未来5－10年江苏教育的发展规模：一是各级各类教育的在校生数量规模及其合理的比例结构关系；二是流动学龄人口的教育规模及其对我省义务教育和高中阶段教育的影响；三是各级各类学校的数量及其合理的办学规模；四是各阶段教育的教师数量规模。 （二）国内外同一研究领域现状与研究的价值郝克明在《当代中国教育结构体系研究》一书中，探讨了未来一个时期我国学龄人口变化对教育发展的影响，对各级各类教育的发展规模、合理结构和政策要点等进行了系统、深入的研究，其成果具有重要的方法论价值。中国教育与人力资源问题课题研究报告――《从人口大国迈向人力资源强国》对我国“未来50年”人口变化趋势及人力资源开发面临的形势、任务和制度创新等进行了全方位综合研究。 2005年，辽宁省教育厅对该省人口变化对教育发展影响问题进行了大规模专题调研，最终形成了近10万字的《2005－2020年辽宁省人口变化与教育对策研究总报告》（上、下）。该报告对辽宁省未来15年各教育阶段的学龄人口变化趋势、流动人口对义务教育和高中阶段教育的影响、各级教育的预期规模与合理结构以及相应的师资数量等进行了细致的分析，提出了有关调整小学师资配备、优化配置城镇初中教师资源以及未来15年职业教育和高等教育的对策设计等。 2003年，由上海市教科院胡瑞文牵头，成立课题组对学龄人口变化与教育发展的关系问题进行专题研究，发表