财经法规与会计职业道德研究报告.doc

第一章会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 1、会计法律。是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》 ?2、会计行政法规。是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》 ?3、国家统一的会计制度。是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计规章和会计规范性文件。会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。??4、地方性会计法规。是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。 第二节 会计工作管理体制???? 会计工作的行政管理； 会计工作的主管部门遵循“统一指导，分级管理”的原则?? 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 财政部门履行的会计行政管理职能主要有:， 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施，是财政部门管理会计工作的一项最基本职能（均由财政部制定，其他部门或地方没有权利制定）； 会计市场管理，包括会计市场的准入管理、过程的监管和会计市场的退出管理三个方面 会计专业人才的评价（会计专业技术资格考试是会计人才评价的一种方式，主要用于对初级中级高级会计人才的评级。会计领军人才的培养也是适应我国当前经济发展的一种新的会计人才评价方式。对会计工作者的表彰也属于对会计人才评价的范畴） 会计监督检查，主要是会计信息质量的检查和会计师事务所执业质量检查 3、会计工作的自律管理： 中国注册会计师协会---是由注册会计师组成的社会团体。履行行业自律管理职能 中国会计学会-----是由全国会计领域各类专业组织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性的社会组织。 4、单位会计工作管理 财务部门对会计工作的管理是一种社会管理活动。单位作为法人或非法人独立的进行会计核算属于单位内部的管理活动。会计人员具体从事会计工作由所在单位负责组织管理，单位对会计工作的管理主要包括：单位负责人要组织领导、管理好本单位的会计工作。会计人员的选拔任用由本单位具体负责等。 ?? ? ?第?三节 会计核算??? ?会计的基本职能是核算和监督 会计核算是会计工作的基础，它是以货币为主要计量单位，通过会计 、计量、报告等环节，对特定主体的生产经营活动或者预算执行过程进行的反映。 我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等作出了统一规定。 、总体要求 企业会计核算应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告，并符合会计信息质量基本要求。事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分业务或事项可以采用权责发生制。 、会计信息质量要求 真实性原则——客观性原则（企业以实际发生情况为依据，保证会计信息真实可靠、内容完整） 相关性原则——有用性原则（提供的会计信息对决策需要相关，有助于对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或预测） 明晰性原则（清晰明了，便于理解和使用） 可比性原则——横向、纵向（同一企业不同时期发生事项采用一致政策不随意变更；不同企业发生的采用规定政策，口径一致，相互可比） 经济实质重于法律形式原则（融资租赁和商品销售收入的确认运用此原则） 重要性原则（提供的信息反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项） 谨慎性原则——稳健性（不应高估资产或收益、低估负债或费用）（各项减值准备的提取、固定资产加速折旧、秘密准备） 及时性原则（对发生事项及时确认、计量和报告，不得提前或延后） （2）、会计核算依据 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，这是对会计核算最基本的要求，也是保证会计资料质量的关键。 （3）、对会计资料的基本要求 必须符合国家统一的会计制度的规定，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账薄或其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。 2、会计核算的内容：①款项及有价证券