复习第2章社会工作发展.pptVIP

第二章 社会工作发展;一、西方社会工作产生的背景 （一）思想背景 （1）古希腊、古罗马时期的助人思想 （2）基督教的“博爱”观念 （3）人道主义的价值观念 欧洲的这些思想传统为社会工作的产生提供了丰富而深厚的文化土壤。 （二）时代背景——工业革命的推动 工业革命以大工业生产方式代替了小农经济。这是人类历史上的一次重大变迁。但在这次变迁过程中，也出现了新问题。大量农民失去土地，沦为城市贫民，另外，城市产业工人的生活也是十分贫困的。;二、工业革命以来西方社会工作实践 （一）英国的伊丽莎白济贫法 1.由来：16世纪英国圈地运动迫使众多农民背井离乡，沦为流浪汉，失业现象日益严重。英国统治者被迫考虑救济贫民问题。1572年，英格兰和威尔士开始征收济贫税，1576年又设立教养院，收容流浪者，并强迫其劳动。1601年颁布第 1个重要的济贫法（Poor Law）。 ;2.伊丽莎白《济贫法》的基本内容;3.伊丽莎白“济贫法”对社会工作发展的意义 ;3.伊丽莎白《济贫法》的缺陷;（二）德国的汉堡制与爱尔伯福制 1.汉堡制：是以社区为单位管理济贫事务的制度,因创立于德国的汉堡市而得名。1788年在德国汉堡市曾实施一种有特色的救济制度。它规定在该市设一中央办理处，综理全市救济业务。全市按需要设立若干区，每区设监察员一人，赈济员若干人。实施救济的原则是助人自助。 其工作内容或方式包括： A 为失业者介绍工作；B 将贫困儿童送往职业学校习艺；C 将患病者送往医院诊治；D 对沿街乞讨者不准施舍，以取缔无业游民，并不使贫民依赖成习 汉堡制施行了13年，后来由于城市人口增长过快，救济人员不足，趋于衰微。但汉堡制的精神和做法为许多国家所仿效，影响很大，是公共救助与社会工作史上的里程碑。 ;;（2）爱尔伯福制的意义;（三）英美的慈善组织会社：19世纪末20世纪初在英美出现并盛行的协调各慈善机构活动的一类组织。 1.由来 19世纪末20世纪初，由于失业和贫民问题日益严重，英国出现了很多民间慈善组织。但这些组织之间缺乏联系与协调，重复、浪费甚至冲突现象严重。为了解决这一问题，索里牧师于1869年在伦敦成立了“组织慈善救济暨抑止行乞会社”，后改名为“伦敦慈善组织会社”。 2.实施救济的具体方法 　（1）成立一个中央管理与联系机构，并将伦敦划分为若干区，每区成立一个分支机构，每区设有志愿委员会，主持救济分配工作。 　（2）各区办理区内所有救济机构受理申请救济案件的总登记，另特设询问部，供济贫法监护人、各慈善组织及个别慈善家搜集有关申请救济者的资料，使同时向多个机构求助的职业乞丐暴露真相。 　（3）各区派员对所有申请案件进行个别详细调查。 　（4）提高救济款物配额，使其能满足申请人的生活需要。 ;3.对社会工作专业化的贡献; （四）英美的睦邻组织运动：也称为“社区改良运动”。社区睦邻运动发生在19世纪80年代，是由社会工作者组织发起的社区居民自助互助运动，前后持续近50年，是社区工作发展史上极富影响力的运动。 1.由来 汤恩比馆。社区睦邻运动的发起人是英国牧师巴涅特(Samuel A．Barnett)，他于1884年在东伦敦教 区建立了一个大学社区睦邻服务中心，并命名为“汤恩比馆”(Toynbee Hall)。随后，许多类似的服务机构在英国及其殖民地相继成立，其他资本主义国家也竞相效仿，美国受这一运动的影响最大，开展得也最为广泛。 赫尔馆。美国第一个社区睦邻中心建立于1886年，1889年由J．亚当斯(Jane Addams)和斯塔尔(Ellen Gates Starr)创办的社区睦邻中心——赫尔馆(Hull House)， 后来成为美国最著名的社区服务中心，亚当斯则成为美国最为著名的社会工作者。 赫尔馆的宗旨是改善和发展社区居民的福利，它与其他社会服务机构的区别在于，它所关注的不是单个的服务项目，而是要全面提升社区居民的生活质量。 它不仅帮助社区居民解决生活中的困难，还组织一批由律师、艺术家、音乐家、教师、商人、社会工作者等各方面人士所组成的志愿者队伍，为社区居民服务。 赫尔馆还举办友谊俱乐部、研讨会、学习班、运动队以及各种业余爱好组，为社区居民学习、娱乐、健身以及发展友谊提供机会。对于比较复杂的个人、家庭或社会问题，赫尔馆还聘用个案社会工作者、心理学家、精神病医生、家政学家和职业顾问为之解决。;; （五）现代社会保障制度的建立 1.英国的新济贫法：现代社会保障制度的雏形最早可追溯到19世 纪上半叶英国颁布实行的新《济贫法》(1834年)。 （1）由来：自从英国实行圈地运动和走上工业化道路以后，贫民越来越多，日益增多的贫民聚集于城镇，成为当时英国政府最感头痛的社会问题。