南山区社会建设标准体系一览表.docVIP

PAGE  PAGE 11 南山区社会建设标准体系一览表 一级指标二级指标三级指标工作标准一、区域化党组织体系建设1.1优化“一核多元”工作模式1、 全面推进“一核多元”工作模式（1）深化“一核多元”工作模式，以社区党组织为核心，将社区“两新”组织、物业管理单位、居委会、业委会、老人协会等多元主体纳入管理和服务范畴，形成统筹社区各类组织的区域化党建工作新格局，力争到2012年底全区普及“一核多元”工作模式； （2）开展共驻共建活动，充分发挥房地产开发商、物业管理单位的资源优势，与政府公共服务互补和对接。2、提升基层党组织的凝聚力、战斗力和引领社会的能力（1）推行“社区综合党委＋兼职委员”制度，让有一定影响的驻社区单位党组织负责人以“兼职委员”身份进入综合党委领导班子； （2）制订社区党组织议事协调规则，党建联席会议每季度至少召开1次，每年组织开展不少于1次的业务、素质培训和党建工作调研； （3）建立完善的日常工作规章制度，做到年度有计划、年中有检查、年终有总结、工作有亮点； （4）建立社区党组织目标管理责任体系，实行量化管理；街道、社区党委综合评估结果纳入单位责任目标考核和领导干部考核评价体系。1.2推动党建带共建工作1、稳步推进基层党组织领导班子公推直选工作（1）先在到期换届的民营党委、社区党组织和新成立的社区党委（总支）中推进“公推直选”，后在全区基层党组织中逐步推开。2、完善党群区域一体的共建新机制（1）引领工会、共青团、妇联、科协、侨联、青联、总商会、文联、残联等人民团体和其他群众组织在参与和谐共建中协调发展，每年至少为社区办一件实事，形成“决策、议事、实施、监督”协调统一的社区事务运作新体系； （2）发动侨联委员、港澳团体积极参与和谐共建，每年至少开展2次扶贫帮困活动，支持社区“爱心驿站”建设。3、加强社区党建阵地建设（1）办公用房达标，党员活动室、警务室、人民调解室、社区图书室、星光老年之家、社区健康服务中心、文体广场功能齐全； （2）按照“有人、有经费、有场地、区域化党建”的“三有一化”要求，逐步健全、规范发展区、街道、社区三级党员（党群）服务中心。 一级指标二级指标三级指标工作标准二、民主政治体系建设2．1发挥党员、公职人员的风尚引领作用1、开展“十百千万行动”（1）完善在职党员、公职人员“携手共建和谐社区”活动的《实施意见》和《积分办法》，继续发动党员、公职人员选任居委会、业委会成员和楼栋长，党员、公职人员担任居委会、业委会成员和楼栋长的比重达到60%以上； （2）各社区应以多种形式发布信息，引导党员、公职人员到社区服务，同时按照专业、特长进行分类，发挥优势，更好地开展有针对性的服务，实行动态跟踪管理，健全档案备查，进一步完善服务社区的积分管理机制。2、深入开展 “六个一”工程（1）充分发挥社区党组织的核心作用，在每个社区至少树立培植一个社区自治组织典型，建立一支热爱社区事业的居民队伍，构建一个覆盖不同行业、层面的利益诉求平台，健全一整套完善的制度保障体系，营造民主文明和谐的政治生态环境。2.2扩大居民有序政治参与1、推进“站室一体化”建设（1）推广设立社区党代表工作室、人大代表工作室或联络工作站、政协委员工作室，各司其责，实行“站室一体化”，构建接访、走访、约访、代表和委员全面参与、联络员专门跟进的工作模式； （2）依托人大代表工作室或联络工作站，建立社区检察工作联系点。2、建设社区多元互动平台（1）推广社情民意恳谈会经验，完善制度，每半年至少1次就重大决策征询民意，每月定期收集居民意见，做好办理工作，提高居民参与水平； （2）建立机制健全的“社区多元互动平台”，促进社区党组织、工作站、居委会、驻社区单位、各类组织及居民之间的互动合作。3、开展 “五进社区”活动（1）市、区委委员每季度至少1次到社区进行调研指导；市、区党代表每个月至少1次到定点社区接待、走访群众，收集社情民意；机关在职党员、党员义工和党群工作者每季度至少1次到社区宣传党的路线、方针、政策或为社区居民提供服务。4、扎实开展创先争优活动（1）按照先进基层党组织“五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好和优秀共产党员“五带头”即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动； （2）在机关中广泛开展以创建“党建工作示范点”、争当“科学发展带头人”为主题的创先争优活动。5、开展文明提升行动（1）组织区政务大厅、信访大厅、市民服务中心、街道社区服务中心和社区一站式办公等政务窗口工作人员