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招标投标法 ;招投标的目的与意义 ;主要任务 ;;1.公开
(1)招标信息公开
(2)招投标过程公开;2.公平 给所有投标人以平等的机会;3.公正 招标活动按照统一的标准衡量每个投标人;4.诚实信用;所有与招标相关的信息都要公开吗?;案例讨论——;(二)必须招标的项目范围 ;2.全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目 ;3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目 ;(三)必须招标项目的规模标准 ;2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上;3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算在50万元人民币以上;4.单项估算低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上; 1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的; 2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; 3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;; 4.施工企业自建自用,且本企业资质符合工程要求; 5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层,原中标人有能力承包的; 6.其它;案例讨论——;案例讨论——;(五)可以不进行招标的勘察、设计项目 ;(六)法律责任;(六)法律责任;1Z301052 掌握招标程序 ;1)招标人依法成立——有人(招标人是提出招标项目、进行招标的法人或其他组织);
2)已履行相关项目审批手续——被批准
初步设计及概算获得审批;招标范围,招标方式和招标组织形式获得核准;
3)已落实建设基金——有钱
4)由招标必需的设计图纸及技术资料——有准备;如建设工程在施工招标时必须具备的条件是:
⑴概算已经批准;
⑵建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;
⑶建设用地的征用工作已经完成;
⑷有能够满足施工需要的图纸及技术资料;
⑸建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;⑹已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
建设工程项目具备必要的条件后,招标人可向当地行政主管部门或其招标办事机构提出招标申请,经审查批准后,方可开展招标活动。; 招标的方式有:公开招标、邀请招标
1)公开招标,即招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进行投标,它是面向全社会的招标。
2)邀请招标,即是招标人以投标邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他组织来进行投标。;3)公开招标和邀请招标的主要区别:;3)公开招标和邀请招标的主要区别:;4)必须公开招标的项目:;5)公开招标的项目的特殊情况可以邀请招标的:;6)招标公告或者投标邀请书内容;(三)资格审查;1)具有独立订立合同的权利;
2)具有履约能力;
3)没有处于责令停业、投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态;
4)最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;
5)法律法规规定的其他资格条件。;
⑴企业营业执照和资质证明;
⑵企业简历;
⑶自有资金情况;
⑷全员职工人数(包括技术人员技术工人数量及平均技术等级等)
⑸近三年承建的主要工程及质量情况;
⑹现有主要施工项目,包括在建的和尚未开工的工程一览表。;1.招标文件的出售 (1)招标人可出售招标文件 (2)文件出售期不少于5个工作日 (3)招标文件可以收费,但不得以营利为目的 (4)发出公告或文件后,招标人不得擅自终止招标2.招标文件的内容 (1)招标项目的技术要求 (2)对投标人资格审查的标准 (3)投标报价要求 (4)评标标准3.招标文件的要求 (1)原则要求 (2)技术要求
(3)时间要求; 应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前以书面形式通知所有招标文件收受人。
2)确定编制投标文件的时间
依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
3)确定投标有效期
投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算,以保证招标人有足够的时间完成评标、定标和与中标人签订合同。;案例分析:;三、投标的要求 ;三、投标的要求 ;(1)涵义:一种投标担保的形式。
(2)招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票;
(3)投标保证金一般不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80万元人民币;
(4)投标保证金有效期应当超出投标有效期30天;
;(5)投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人 ;
(6)投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。
(7)投标保证金没收的情形
投标人在投标有效期内撤回其投标文
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