云安县农家书屋工作实施方案.docVIP

PAGE  PAGE 11 云安县“农家书屋”工程实施方案 为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、省新闻出版局等八部门《关于印发广东省“农家书屋”工程实施方案的通知》的部署以及《云浮“农家书屋”工程实施方案》的要求，为做好我县的“农家书屋”工程建设，制订本方案。 一、重大意义 实施“农家书屋”工程建设，是加强我县农村文化基础设施建设、构建农村公共文化服务体系的基础工程；是惠及广大农民，建设共建共享和谐社会，保障和促进人民群众的文化权益的民心工程；是出版发行业服务新农村、构建农村出版物发行体系的网络工程；是推动全民阅读、营造良好读书氛围的书香工程；是推广农业科技知识、引导农民奔???致富的富民工程。工程的实施对建设文化云安，构建和谐社会，推进社会主义新农村和小康社会建设具有重要意义。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设和谐繁荣云安和社会主义核心价值体系为核心，以建设富有广东特色的“农家书屋”为载体，引导农民读书用书，普及科技知识，传播先进文化，不断满足广大读者日益增长的精神文化需求，为建设社会主义新农村服务。 三、工作目标 根据新闻出版总署等八部委印发的《“农家书屋”实施意见》关于在“十一五”期间建设20万家书屋的总体目标，坚持“试点先行，探索机制，总结经验，创新管理，务求实效”的工作原则，省新闻出版局等八部门对广东省“农家书屋”工程作了规划，至2010年全省共计划完善和建设12629家“农家书屋”(含社区书室)，全市计划完善和建设“农家书屋”390家，其中我县49家。 第一阶段目标：2007年下半年是我县的试点阶段，通过吸收市“农家书屋”试点建设中积累的经验，充分利用现有的农村文化设施，改造、补充、完善已有规划的5家“农家书屋”，把它作为我县的“农家书屋”试点。 第二阶段目标：在总结2007年试点工作的基础上，至2010年，我县建设固定“农家书屋”49家。并积极争取省、市的支持，争取县一级配置有流动书香车，同时基本实现我县40%以上的行政村（居委）建成“农家书屋”的工作设想。 2008年建设规划：全县建设“农家书屋”共17家，其中，六都镇3家，其余的每个镇2家。 2009年建设规划：全县建设“农家书屋”共14家，其中，六都、富林、镇安、石城、南盛、前锋每个镇2家，高村、白石每个镇1家。 2010年建设规划：全县建设“农家书屋”共13家，其中，六都、富林、镇安、石城、高村每个镇2家，白石、南盛、前锋每个镇1家。 第三阶段目标：2011至2015年，由县直有关部门对各镇的“农家书屋”建设、使用情况进行评估，制定新的建设规划，县、镇两级要加大投入继续推进此项工作，争取实现村村有“农家书屋”的目标。通过5—10年的建设，逐步建立起覆盖全县城乡、农村的公共文化服务体系“三大网络”：即公共图书服务网络、出版物发行网络和全民阅读网络，用健康有益的出版物占领农村出版物市场，用社会主义先进文化占领农村思想文化阵地。 四、工作思路 (一)政府主导，统筹规划。“农家书屋”工程要在各镇党委、政府的统一领导下，在财政资助的同时，整合多方资源，统筹规划，分步实施。政府主导体现在政府的倡导、规划、组织和投入。各镇也要在全县统一规划下，制定各自的“农家书屋”发展规划。县政府要把“农家书屋”经费列入每年财政预算，确保建设资金到位；县直相关业务部门要对镇、村农家书屋建设提出指导性意见，并组织检查、回访、考核、验收。 （二）整合资源，因地制宜。要坚持“不求为我所有，但求为我所用”的原则，整合现有农村文化资源，不搞重复建设，不增加农民负担，实现资源共享，要因地制宜，推进我县“农家书屋”工程。一是整合现有村级、社区文化活动中心、文化站、文化室、学校图书馆、多媒体教育室、科技活动室、妇女之家、婚育学校、党员活动室、老年活动室等资源，结合当地实际，建设“农家书屋”。二是利用现有农村祠堂文化室、村集体闲置房产等建设“农家书屋”。三是利用新华书店的资源力量，建设一批适宜农民读书、购书的“农家书屋”，即既有供农民免费借阅图书，又可以方便农民买书“双重功能”的“农家书屋”。四是利用社会力量兴办“农家书屋”，允许个体、民营书商建设“农家书屋”，经营经批准的出版物。五是整合现有流动图书网络（包括流动图书室）等资源，建设“农家书屋”。六是利用农民自建的书室、民间自筹资金建的文化活动场所等文化设施设立“农家书屋”。“农家书屋”工程资金要全部用于书屋所需出版物和相应设备的配置。对已经建立的书屋，要做好出版物的更新、充实和巩固工作。 (三)发动部门和社会力量，多方参与。“农家书屋”工程建设是面向农村基