示范户创建方案2012年.docVIP

原人计发〔2012〕69号 原州区“少生快富”千户示范工程实施方案 为充分发挥计划生育利益导向作用，带动更多的育龄群众参与“少生快富”项目，按照自治区人口计生委《关于印发〈2012年全区少生快富千户示范工程实施方案〉的通知》（宁人口发〔2012〕23号）精神，特制定本活动方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照“培育典型，总结经验，以点带面，整体推进”的工作思路，努力创建一批“少生快富”工程项目户致富标杆，影响和带动更多的家庭达到少生快富的目的。 二、创建标准及目标 1、标准：按照“培育典型，总结经验，以点带面、整体推进”的思路，以开展“少生快富”千户示范工程实施活动为载体，通过为群众排忧解难，落实各项优先优惠政策，创建一批种植、养殖、加工、劳务输出典型户。 2、目标：在2011年自治区级示范点的基础上，以当年的“少生快富”项目户为主创建352户。 三、组织领导 “少生快富”千户示范工程是一项民生工程，关系到群众的切身利益。为确保示范工程扎实有效开展，成立人口计生、扶贫、财政、农牧、林业、水务、民政、乡镇等单位为成员的“少生快富”千户示范工程领导小组，下设办公室，办公室设在区人口和计划生育局，负责“少生快富”示范工程的实施和评估验收工作。 四、实施方法及步骤 为保证活动扎实有效地开展，实施活动分为五个阶段进行。 第一阶段：健全组织开展宣传（完成时限：2—3月）。示范乡镇（街道）要相应成立实施活动领导小组，制定具体活动方案。特别是人口计生、扶贫、财政等部门要采取多种形式，在群众中开展宣传活动，扩大影响面，提高知晓率，积极引导更多群众参加 “少生快富”示范工程活动。 第二阶段：摸底筛选、确定目标人群（完成时限：4月）。示范乡镇（街道）按示范户的标准，进行摸底登记，在调查摸底的基础上，由示范乡镇（街道）上报本年度实施“少生快富”示范工程点及示范户，经区人口计生局审核后，确定自治区级“少生快富”示范工程创建项目户。 第三阶段：集中组织实施（完成时限：5月-7月）。充分发挥各部门的优势，加大扶持力度，做到“四结合”，即“少生快富”千户示范工程与农牧、林业相结合，发展种植业；与扶贫、农牧相结合，发展养殖业；与扶贫、交通危房改造、沼气、太阳能利用等新农村建设相结合，改善人居环境；与劳务输出相结合，发展加工业、服务业。因地制宜的同示范户签定致富协议，发挥示范户带头作用。 第四阶段：自验、评估（完成时限：7月）。制定验收方案，同财政、扶贫等部门联合进行验收。 第五阶段：总结、验收（完成时限：8月）。按照自验、评估的情况，总结千户示范实施活动，请示自治区人口计生委对原州区2012年的千户示范实施活动进行验收。 五、具体要求 （一）加强领导。各示范乡镇（街道）要切实加强对此活动的领导，将其融入各地产业发展和新农村建设总体规划，成立相应的组织机构，统筹部署，制定切实可行的创建活动方案。 （二）明确职责。建立乡镇领导包示范点、乡村干部包示范户制度，一级抓一级，层层抓落实，确保实施活动收到实效。 （三）提高认识。坚持将开展少生快富示范户实施活动纳入全区产业发展和新农村建设总体规划，统一部署，促进创建活动扎实开展。 （四）务求实效。深入调查研究，有针对性的帮助项目户制定切实可行的致富计划，加大“一本通”制度落实，确保帮扶项目落实到户到人。对达到标准的，统一挂“少生快富示范户”和“少生快富示范点”牌子，扩大示范效应，发挥示范带动作用。，使项目户人均纯收入超过本村平均水平的15%至20% 1