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危险品运输的运营“症状”
危险品运输的运营“症状”
摘要:因国内危险品运输发展的时间不长,在法规、标准方面仍不够完善,企业在具体的运作、管理中遇到多方面问题。
自2005年原国家交通部正式发布《道路危险货物运输管理规定》(交通部2005年第9号),原先按普货运输标准运作的国内道路危险品运输行业总算开始走上规范发展的道路,特别在上海、广东、北京三大危险品集中生产、消费的区域,危险品运输发生的事故大幅下降。到去年,广州市共有103家危险品运输企业,2180辆危险品运输车辆,危险品司机从业人员约430O人,上海211家危险品运输企业,北京市的统计资料显示,2005年底北京市危险化学品运输单位l59家,危险化学品运输车辆3177辆。
目前,危险货物运输在运营与管理中涉及的法律、法规较多,公安部、国家安全生产监督管理总局、交通运输部等多个部委都出台危险货物的相关规定,在危险品的生???、运输、销售等方面有非常严格的要求。因国内危险品运输发展的时间不长,在法规、标准方面仍不够完善,企业在具体的运作、管理中遇到多方面问题。
上岗培训是头等大事
“目前广州危险品运输以私营、股份制公司为主,司机、押运人员流动性强,管理难度较大。新到位的从事普通物货运输的司机对危险品运输知识非常欠缺。”广州市危险货物运输行业协会秘书长李志强向《物流》记者说道。事实上,国家危险货物运输管理规定也要求运输企业员工上岗后接受继续教育,行业协会成为交通、安监、公安局等指定的司机上岗培训机构。李志强介绍,广州市危险货物运输行业协会每两年会对全市运输企业的司机、押运人员进行一次全面的培训,规模企业自己培训和协会统一培训两种方式相结合,学员必须通过交通主管部门的统一考试。“如果考试不过关,我们会建议运输企业不要聘用。”
“危险品运输企业安全是重点,对司机、押运员进行定期培训是公司的日常工作。”广州市振戍物流有限公司总经理李伟波带记者参观其公司培训室时说道。作为荷兰喜威公司与广州市煤气公司的合资公司,振戎物流主要负责向广州市区所有煤气站做配送,是目前广州市规模最大的危险品运输企业之一,“司机待遇较好,人员稳定,多数司机都在岗多年。”李伟波表示公司的培训工作一直开展得井然有序。“公司的司机大多在岗6、7年,有丰富的危险品运输经验,但公司仍然会对其进行定期培洲。”东莞市利丰货物运输服务有限公司总经理莫杳斌也是将运输安全作为长抓不歇的日常工作。上海山汉物流(上海)有限公司国内部总经理李岷表示,公司除了对司机、押运员进行定期培训外,还要进行岗位培训。
危险品运输出事故,一方面危险性远远超过普通货运车辆,另一方面影响极大,当地政府主管领导因危险品出事而受惩罚的个案诸见报端。其多数事故原因来自司机,司机培训是头等大事。
车辆定期检测有怨言
为了防患于未然,国内危险品运输行业都实行安全责任追究制。广州市公安交警支队每年会对危险品运输车辆进行3次检测。上海则每一季度对所有危险品运输车辆进行检查。李志强表示,对运行一段时间内的车次进行全面的检查,这对社会、企业本是一次好事情,但因检测次数过多,检测手续复杂,时间过长引起企业的不满,有的车辆为检测需要为此停运几天时间,产生损失,也无形增加了企业的运营成本。“每检测一辆收费5000多元,费用没公开,存在乱收费嫌疑。”一位不愿透露姓名的广州某危险品运输公司负责人表示,“目前行业生意不好做,生存压力大,一年的车辆检查费用开支数目不小”。“年审费用约占车辆营业费用的10%,每辆车一次检查费用5000元左右。”李岷介绍这些都成为公司固定的维护成本。
司机资格证是道槛
众所周知,司机取得了驾驶证并未违章,就可以在国内任何地方驾驶车辆,但从事危险品运输的司机除了驾驶证之外,还需要资格证,并且还要当地交通部门签发。货运司机本身干的是体力活,收入和待遇普遍不高,司机频繁换单位是常事,加上危险品对运输司机有更严的要求,这常让规模不大的危险品运输企业为招聘司机而烦恼。
据李志强介绍,原来在外地从事危险品运输的司机受聘于广州危险品运输企业后,广州市交通主管部门要求司机将当地资格证的档案调到现工作地,但司机档案的调动并非易事,只好让司机在广州重新考证,按照国家危险品运输的规定,普货运输的司机需要两年的运输经历才能有资格考危险品运输资格证。面对这些棘手的问题,为了不影响企业的运作。“我们就作了些变通,要求司机在当地交通主管部门出证明其普货证领取时间即可。”这办法现满足了广州市委的要求,也没违反交通部危险运输的规定。到目前为止,该协会为200多名外地司机解决这样的问题。
GPS时时监控
将每辆载危险品的汽车比喻成“流动的定时炸弹”一点都不夸张,交通、公安、安监等部门对运输车辆实时监控是最有效的措施。近年在全国危化品运输行业
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