第十二章项目的后评估介绍.pptVIP

第十二章 项目后评估 2 项目后评估的发展 2004年7月国家颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》，决定指出“现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强”。 《决定》从深化投资体制改革的指导思想和目标、转变政府管理职能、完善政府投资体制、加强和改善投资的宏观调控、加强和改进投资的监督管理等五个方面提出了明确的规定和要求。 《决定》在建立和完善政府投资监管体系章中，明确指出“建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要以据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。审计机关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计监督，提高政府投资管理水平和投资效益。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。” 为了加强中央企业固定资产投资项目管理，提高企业投资决策水平和投资效益，完善投资决策机制，推动投资项目后评价制度和责任追究制的建立，国务院国