2009年上半年工总结和下半年工作思路.docVIP

PAGE  PAGE 19 2009年上半年工作总结和下半年工作思路 区外经贸局、服务业发展局 （2009年7月3日） 2009年，是全区经济管理部门职能调整的开局之年，也是我区外向型经济、服务业发展工作的关键之年。面对2008年以来国际金融危机席卷全球，实体经济增速大幅下滑的严峻形势，我局切实按照区委、区政府、开发区管委会年初确定的工作目标和任务，坚持以科学发展观为指导，团结协作、迎难而上，在逆境中寻思路，在变革中谋发展，各项工作取得了明显成效。现将半年度工作要点总结如下： 一、上半年工作进展情况 （一）外向型经济工作迎难而进 自2008年9月份以来，国际金融形势风云突变，次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的金融危机，在全球引发了一系列连锁反应，金融市场动荡加剧，实体经济受到的影响日益显现，全球性衰退的风险明显增大。这场金融危机何时见底，目前还很难预料。总的来看，国际金融动荡有可能持续较长时间，世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。面对现状，全局上下紧密团结、精心谋划，紧紧抓住增资扩股这条主线，不断优化对外贸易结构，各项考核指标在全市、区各相关单位中名列前茅。 1、“四外”形势严峻，指标增速明显回落 （1）合同外资下降明显，利用外资进展良好。1-6月份，预计我区完成合同外资4.26亿美元，同比下降14.85%；实际外资4.21亿美元，同比上升5.23%，分别完成区考核指标的60.9%和84.3%，完成市争取指标的42.6%和69.1%；合同外资和实际外资利用额度均位列全市第一。其中我局预计实现合同外资1.35亿美元，基本完成任务过半的目标；实现实际外资1.72亿美元，同比上升58.9%；分别完成区考核指标的72.9%和135.8%，完成市争取指标的51%和111.3%；其中实际外资已提前超额完成了市全年争取指标任务（超1800万美元），在全区各招商部门中位列第一。 （2）外贸进出口降幅由高转低，形势逐步缓和。1-5月，全区实现外贸进出口总额38.78亿美元，同比减少22.6%，其中：出口18.91亿美元，同比下降24.4%；进口19.87亿美元，同比减少20.8%。与其他县(市、区)相比：我区进出口和进口规模列全市第一位；出口规模居鄞州区之后列全市第二位。预计1-6月份，全区完成进出口总额48.2亿美元，同比下降19.4%；其中出口23.7亿美元，同比下降19.9%，完成年度考核的34.1%；进口24.5亿美元，同比下降16%，完成年度考核的38.6%；均没有完成任务过半的目标。 （3）对外经济合作形势严峻，企业“走出去”信心受挫。受全球金融危机的影响，企业“走出去”信心明显不足。1-6月份，预计完成外经营业额4000万美元，同比下降37.4%，完成年度考核的31.1%；新设境外机构2家，相比去年同期下降4.5倍；预计完成境外中方投资额2820万美元，完成年度考核的138%。 （4）服务外包离岸业务出现萎缩，指标下滑较为明显。年初来，我区服务外包各项指标均明显下滑。截止09年5月底，我区累计认定服务外包企业48家，其中ITO企业33家，BPO企业15家； 我区服务外包总收入达到14052.88万元人民币，其中ITO收入3433.33万元人民币，BPO收入10619.55万元人民币；离岸服务外包收入230.81万美元，其中ITO收入182.61万美元，BPO业务收入48.20万美元。预计至6月底，我区服务外包总收入达到18000万元人民币，与去年同期相比，同比增长了1.86倍，离岸服务外包收入300万美元，分别完成市考核指标的25%和11.54%，但离完成目标有较大的距离。特别是服务外包离岸业务出现明显萎缩，今年上半年离岸外包收入同比下降21.46%。 2、深入调研，外资、外经、外贸和服务外包等外向型经济工作协调开展 六个月来，我局紧紧围绕年初确定的09年工作目标和重点，根据区域优势和产业结构特征，通过走访和召开座谈会等多种调研形式，全力促进外资、外经、外贸和服务外包等外向型经济工作协调开展。主做法有： （1）突出重点，进一步提升招商引资水平 围绕年初确定的目标和任务，以服务业招商为重点，进一步提升招商引资水平。一是促成上海畅联物流公司与吉利汽车的物流外包商务协议的签署，打造区域生产型企业的物流外包模板；二是以发展税源型服务业为导向，开展市场调研，草拟完成了奥特莱斯商业中心、汽车文化城等专业市场的前期方案，为下一步服务业招商奠定基石；三是以霞浦国际物流园区为载体，加大港口物流业的引资力度，重点跟踪意大利ILC物流中心的洽谈进度，主动联系中集、中远、中储、中邮、长荣等国内外知名的物流运营商，积累了一批项目信息，有待后续进一步联系和推进；四是以春晓规划调整为契机，促进世茂开发集住宅、商业、酒店等综合设施为