2009广东省农村用社清算工作要点.docVIP

PAGE  PAGE 6 附件 2009年广东省农村信用社 清算工作要点 为贯彻落实广东省农村信用社2009年工作会议暨案件专项治理工作会议精神，进一步提高全省农村信用社清算业务管理水平，有效防范各类操作风险，不断提升案件防控能力，确保支付清算业务的健康发展，特提出本工作要点。 一、工作思路 2009年全省农村叫言用社清算业务管理工作思路是:以科学发 展观为指导，进一步统一思想，提高认识，一手抓风险防范，一手抓业务发展，在确保支付清算系统稳定运行、清算资金安全的前提下，促进业务系统的优化升级和宣传推广，为农村信用社各项业务的发展提供安全高效的资金清算平台。 二、工作目标 2009年全省农村信用社清算业务管理工作目标:一是抓紧抓 实案件防控工作，严格贯彻落实银监会 四项制度、 十三条意见、 十个联动、 七个结合的要求，建立健全案件防控的长效机制，力争全辖清算业务条线不发生案件;二是进一步提高支付清算系统运行管理质量，确保系统安全运行，按时查询查复率达到100%，差错调账率控制在十万分之一以下;三是做好新系统的开发上线和现有系统的宣传推广工作，努力实现支付结算业务量和手续费收入增幅达到5%。 三、工作重点及保障措施 (一)充分认识案件防控工作的重要性、紧迫性和长期性， 将案件专项治理工作摆在重要位置。 1、切实认清形势、提高认识。要充分认识当前案件防控形 势的严峻性、长期性和系统性，认识到清算业务处理环节多、风险点多且隐蔽性强，发生案件特别是大案要案的机率较高。各级信用社分管清算工作的领导必须切实增强案件防控的紧迫感和责任感，将案件防控工作放在重要位置，彻底转变重发展轻管理、重外防轻内防的错误思想，摆正业务发展与案件防控的关系，树立起案件防控工作不抓就是渎职、不认真抓就是不尽职、抓不好就是失职的观念，承担起经营安全和案件风险防范的责任，建立起案件防控工作的长效机制。 2、提高制度的执行力。在进一步建立健全业务规章和内控 管理制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正发挥制度管人、管事的作用。要从近几年???计结算、联行清算业务线发生的案件，特别是三水案件中吸取教训，认识到这些大案发生的根源在于没有很好的落实有关规章制度，导致业务一手清、长期不轮岗等问题不能及时纠正，造成了严重的后果。实践证明，现行的各项内控管理制度是案防的有效措施，只有强化制度的执行，使人不敢违规、不能违规、不愿违规，才能有效防范操作风险，遏制各类案件的发生。 3、加大监督检查力度。在省联社组织的案件专项治理和案 防回头看深度排查等活动的基础上，省联社清算中心每年将抽取部分单位，对其资金清算、资金调拨、联行对账、印鉴卡、内部往来账等业务及四项制度的落实情况进行检查;各办事处、联社稽核内审部门要对辖内机构的联行清算业务进行定期或不定期的稽核检查，提出整改建议，跟踪整改落实情况。各级农村信用社清算业务管理机构也要分阶段、有重点地进行业务自查，排查风险隐患，堵塞管理漏洞。 4、强化案件防控责任。按照案件防控责任制纵向到底、横 向到边的原则，将清算业务案件防控责任分解到机构、岗位、人员。省联社清算中心承担全省农村信用社清算业务的风险防范责任，各办事处承担案件防控监督职责，各联社承担案件防控的主体职责，各级信用社分管领导是清算业务线案件防控第一责任人。责任人应与分管领域的员工层层签订案件防控责任书，全员承诺防控本岗位、监督相关岗位的案件责任，树立起依法合规经营、案件防控人人有贵的意识。 (二)加强支付清算业务管理，保证系统稳定运行、资金 安全。 1、继续抓好已上线系统的后续管理。省联社每季通报各支付清算系统的业务管理质量，各单位要对照通报情况，对业务成功率低、客户投诉等情况，认真查找原因，及时解决，保证各结算渠道通畅、系统稳定运行。 2、做好日常差错处理工作。要认真贯彻落实通存通兑业务 当日错账处理办法、支付清算系统查询查复管理办法、珠江平安卡差错资金调账操作指引等制度，采取有效措施加强差错处理工作，做到准确及时处理错账、发出查询查复，力争按时查询查复率保持100%，达到人民银行的考核要求。对于珠江平安卡差错处理业务，经办人员要加强学习，尽快熟练掌握长、短款的处理流程，提高差错处理效率， 3、切实加强对账管理。要增加对账频率，改进对账方式。 一是省联社每清算日下发对账文件，每旬下发清算头寸电子对账单，每季度邮寄纸质对账单给28个中心， 28个中心对账人员要认真核对相关数据，如有不符应及时查找原因并向上级报告。二是各中心应严格按照《关于加强清算中心对账管理工作的补充通知? (粤农信联发(2008) 282号)的要求，定期向省联社清算中心上报清算账户余额，各地市中心、联社与辖内机构的对账参照上述办法执行。 (三)做好新业务上线推广和业务创新工作。 1、做好接入数据