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论行政监督的有效性天津工业大学 纺科1201 游兵 1210110115摘 要:行政权是一种最广泛,最经常和最直接涉及公民权益的公共权力,行政权通常具有较强的渗透性。扩张性和膨胀性。而公共权力的扩大容易产生乱用,滥用,极易滋生腐败。因此,建立一个强有力,行之有效的行政监督体制对于预防、纠正、惩戒错误的行政行为, 制约违法违纪,溢用权力或可能滥用权力的行为以及支持和保护依法行政行为,严肃政纪具有非常重要的意义。本文结合相关行政监督案例阐述和分析目前我国行政监督体制中存在的问题,并提出一些完善措施。关键字：行政权 行政监督 有效1.案例及案例分析 某市某公司经向市工商局申请，办理了/search?word=%E6%88%B7%E5%A4%96%E5%B9%BF%E5%91%8A%E7%99%BB%E8%AE%B0%E8%AF%81fr=qb_search_expie=utf8户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块/search?word=%E6%80%BB%E4%BB%A3%E7%90%86fr=qb_search_expie=utf8总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置/search?word=%E6%88%B7%E5%A4%96%E5%B9%BF%E5%91%8Afr=qb_search_expie=utf8户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了/search?word=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%89%A7%E6%B3%95fr=qb_search_expie=utf8行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份/search?word=%E6%88%B7%E5%A4%96%E5%B9%BF%E5%91%8Afr=qb_search_expie=utf8户外广告登记表。这块/search?word=%E5%B9%BF%E5%91%8A%E7%89%8Cfr=qb_search_expie=utf8广告牌到底归谁管。市/search?word=%E5%9F%8E%E5%BB%BA%E7%9B%91%E5%AF%9Ffr=qb_search_expie=utf8城建监察大队认为，他们的执法依据是《省城市市容和环境/search?word=%E5%8D%AB%E7%94%9F%E7%AE%A1%E7%90%86fr=qb_search_expie=utf8卫生管理实施办法》中明确规定的“/search?word=%E6%88%B7%E5%A4%96%E5%B9%BF%E5%91%8Afr=qb_search_expie=utf8户外广告牌的设置必须征得负责城市/search?word=%E5%B8%82%E5%AE%B9%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%8D%AB%E7%94%9Ffr=qb_search_expie=utf8市容环境卫生管理的部门同意后，按有关规定办理审批手续”，对违规者“责令采取补救措施或限期改正，并根据情节轻重，处以1000元以下的罚款”；《省户外/search?word=%E5%B9%BF%E5%91%8A%E7%AE%A1%E7%90%86fr=qb_search_expie=utf8广告管理实施办法》也规定，“/search?word=%E5%B7%A5%E5%95%86%E8%A1%8C%E6%94%BF%E7%AE%A1%E7%90%86fr=qb_search_expie=utf8工商行政管理部门对申请人的/search?word=%E7%BB%8F%E8%90%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8fr=qb_search_expie=utf8经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。由申请人将其与申请材料一并转达请城市/search?word=%E5%B8%82%E5%AE%B9%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%8D%AB%E7%94%9Ffr=qb_search_expie=utf8市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广告科认为，根据国务院《/search?word=%E5%B9%BF%E5%91%8A%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9D%A1%E4%BE%8Bfr=qb_search_expie=utf8广告管理条例》的规定，“户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织/search?word=%E5%B7%A5%E5%95%86%E8%A1%8C%E6%94%BF%E7%AE%A1%E7%90%86fr=qb_search_expie=utf8工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划，/search?word=%E5%B7%A5%E5%95%86%E8%A1%8C%E6%9