餐饮服务食品安全监工作先进单位说明材料.docVIP

2011年餐饮服务食品安全监管工作 先进单位说明材料 湛江市食品药品监督管理局 去年6月8日，根据湛江市政府机构改革方案，餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监管职责划入市食品药品监管局，目前，市县两级监管部门均已完成职能交接。市局食品安全监管科承担消费环节食品的餐饮服务许可和食品安全监督管理工作；监督实施消费环节食品安全管理规范；承担消费环节食品安全状况调查、监测和评估工作;指导协调全市重大活动餐饮食品安全保障相关工作；指导消费环节食品检验机构的业务工作。市局分别在霞山、赤坎、坡头、麻章、开发区设分局，各分局负责辖区消费环节的餐饮食品安全和保健食品、化妆品、药品、医疗器械的监督管理；配合市局加强消费环节的餐饮食品安全和药品规范管理以及违法行为的处理工作；负责消费环节的餐饮食品和药品法律法规的宣传贯彻。 职能交接以来的短短五个月，在市委、市政府的正确领导下，在分管副市长陈岸明同志的指导下，在全市食品药品监管系统共同努力下，认真贯彻落实《食品安全法》等相关法律法规，夯实基础，突出重点，深入开展餐饮服务食品安全专项整治，着力推进监管职责到位，坚持治理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与依法监管相结合的监管方针，全市未发生重大食品安全事故，餐饮监管工作取得阶段性成效。 （一）“清底子”：开展餐饮服务环节调查摸底工作 在职能刚交接，对我市餐饮服务环节的基本情况不了解，市食品药品监管局采取日常监管和调查摸底相结合的工作模式，对城区及城乡结合部餐饮服务情况进行了一次拉网式监督检查。全面摸清了我市城区及城乡结合部餐饮服务的分布特征、经营规模、持证情况及存在的问题，为以后的监管工作提供了详实的第一手资料，明确了监管工作重点对象、重点区域。我市辖区现有餐饮服务单位共计2388间，其中特大型餐馆21间、大型餐馆71间，中型餐馆197间，小型餐馆818间，快餐店339间、小吃店133间、饮品店274间、学校食堂390间、机关企事业单位食堂105间、工地食堂35间，集中用餐配送单位1间，中央厨房1间。 （二）“抓准入”： 严把餐饮服务许可工作和加强餐饮服务日常监管 (1)、加强餐饮服务许可管理，严把许可准入关，服务好行政许可相对人，餐饮服务许可工作正常有序。我局严格依照《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》的规定程序和标准进行审核，加强对餐饮服务单位餐厨改造升级的指导，逐家提出整改意见帮助企业制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。在指导餐饮单位改造餐厨设施工作中，本着“求实用，求适度，求节约，求合理”的原则，着力在保障餐饮食品安全方面下功夫，保证改造既节约成本，又可以达到规范要求。合格一户，发证一户。对条件相差太远又拒不进行改造的，坚决不发放《餐饮服务许可证》，截止现在已受理餐饮服务许可1263家，通过现场审核达标发证462家，行政许可办结率达到了100%，均能在受理15个工作日内及时予以发放。 (2)、加强餐饮服务日常监管工作。针对我市城区及城乡结合部经营单位无证经营现象严重，和从业人员安全知识缺乏，监管相对责任人观念淡薄的实际，市食品药品监管局在调查摸底的同时下发了催办餐饮服务许可证通知，重点对学校周边小餐饮店、学校和托幼机构食堂、建筑工地食堂等进行了监督检查，重点督促从业人员健康检查；指导经营单位食品采购索票索证和台账登记及按操作规程操作；检查餐饮具消毒落实情况等。截止现在，已出动监督执法人次800余人次、监督执法车辆120余台次，对市区及城乡结合部所有餐饮单位进行了一次以上的监督检查，监督覆盖率达100%，,下发监督意见书2100余份。 （三）、“严整治”：开展餐饮服务食品安全专项整治工作 在市委市政府的统一领导下、我市切实把餐饮服务环节的食品安全工作放在突出位置，有效开展了各项专项整治行动： (1)、开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治 根据省食品药品监督管理局《转发国家食品药品监督管理局关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知》要求，我局加大对餐饮服务环节添加剂使用管理的监管力度。一是落实餐饮服务单位向消费者公开承诺所使用的食品添加剂名称；二是要求餐饮服务单位严格执行食品添加剂备案制度；督促餐饮服务单位落实食品添加剂的采购查验记录、索证索票制度，落实食品添加剂“五专”管理制度。3个月来，我局出动执法人员 1238人次，监督车辆 267 台次，共检查餐饮服务单位668 户次，发放宣传画册1036份，下发并回收《湛江市餐饮服务单位食品添加剂使用情况备案表》620份，发出监督意见书598份。通过大力开展食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动，规范了餐饮企业在采购、使用、管理食品添加剂中的行为，建立健全了食品添加剂采购、使用、管理方面的长效监管机制和非法食品添加物的快速追查、追根溯源