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法院关于社会弱势群体保护情况调研报告 篇一：关于社会弱势群体实际生活状况调研的调查报告 调查报告 学院名称： 专 业： 班 级： 姓 名：学 号： 电 信测控技术与仪器 09测控1 2011年 月 2 关于社会弱势群体实际生活状况调研的调查报告 前言：参加者： 咸蛋小超人 实践主题：关于社会弱势群体实际生活状况调研 时间： 2010~2011学年度寒假 地点：XX市XX镇XX社区 现将此次事件活动的有关情况报告如下 一、何为弱势群体 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。2002年3月，时任中国国务院总理朱镕基在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。关注社会弱势群体，是实现社会正义和维护社会稳定的重要体现。 弱势群体是指一个国家或地区，在一定的历史时期内所形成的社会结构中，参与社会生产和分配的能力较弱，经济收入较少的社会阶层。弱势群体是一个相对的概念，在一定的社会结构中与高收入群体相比较而存在。他们的现实生活是处在一种很不利的状况之中。从更现实的意义上来说，就是其物质生活的贫困状态。 “弱势群体”这个概念虽然不能完全与“贫困人口”这个概念划等号，但至少是高度重叠的。在中国目前情况下，弱势群体中的一些人，实际上连最基本的生存问题还没有完全解决。这个特点，说明了弱势群体生活状态的严重性，也说明了社会解决这个问题的迫切性。 “对弱势群体给予特殊的就业援助。”2002年3月，时任中国国务院总理朱镕基在政府工作报告中明确提出“弱势群体”这一概念。弱势群体所涵盖的人员在当今中国并非鲜见，但被冠名为“弱势群体”并写入政府工作报告还是第一次。虽然只有短短的十四个字，却传递出一个非常强烈而重要的信息——弱势群体已引起政府高度关注。此间观察家认为，正视弱势群体的存在并予以多方关注，这无疑是中国社会观念的一大进步。[1] 二、社会弱势群体客观存在的负面影响 （一）社会弱势群体的大量存在和增加使社会公正原则受到挑战甚至严重的侵蚀 社会公正原则在发展中国家是始终处于中心位置的问题，社会公正与经济平等又密切相关、互为因果。正如联合国亚洲及远东经济委员会秘书处在详细考察了亚洲一些不发达国家的经济发展状态后指出：从经验来判断，显著并在增大的收入差距并未证明有助于富有活力的经济成效和发展的强大势头。事实上，看起来更可能是严重的收入集中化，强烈地(从物质和心理上)阻碍了公众对于发展的参与，从而妨碍了健康的经济发展。中国社会的转型瓦解了计划经济时代的那种封闭的社会结构，抛弃了长期以来以先赋身份决定社会地位的观念，但因起点和规则的不平等却产生机会的不公平。由于政府职能转换滞后和政府调控能力的不足造成二次分配的不到位，又不可避免地加剧了结果的不平等。从根本上说，社会转型应遵循社会成员普遍受益和对利益受损者能够及时得到补偿的原则，只有绝大多数社会成员在改革中获益，改革才具有合法性[2]，才能使社会具有公平和完整的发展意义。中国现阶段弱势群体的存在虽然从社会转型的意义上说是不可避免的，但在很大程度上是由非正常因素造成的。如果放任弱势群体大量源源不断地产生，将会使社会成员对社会公正等基本价值理念产生消极的认识，会认为转型社会是不公正、不公平的社会。 （二）社会弱势群体的状况深刻影响着社会的和谐与稳定 弱势群体经济上的低收入、生活上的低质量、政治上的低影响力和心理上的高敏感性使他们最先感受到改革的代价，也因此成为影响社会和谐与稳定的重要因素。一旦各种社会矛盾激化，经济压力和心理负荷积累到相当程度，影响到他们的生存，社会风险就首先从这一最脆弱的群体身上爆发。这正反映了社会发展理论中的“木桶原理”：木桶中的水是否往外溢，不是由最长的一块桶板决定，而是由最短的那块桶板决定。今天中国存在的如此庞大的社会弱势群体，正好比是那块决定中国状况的最短的桶板，成为现阶段社会和谐与稳定的巨患： 1.是社会动荡的火药桶。社会弱势群体的行为极易失范，正如学者杨瑞勇先生所言：社会弱势群体最容易成为社会的不安定因素，不加以及时解决或者处理不当，必然会使矛盾激化引发社会动荡和倒退。河北定州6.11袭击事件就是有力证明。 2.高失业率引发高犯罪率在紧张贫困生活的压力下，伴随着挫折感会使弱势群体产生社会泄愤情绪。一些不良社会现象更易使弱势群体失去对社会的基本认同，不同程度地表现疏离、怀疑社会政策的现象，