反恐防恐知识讲座技巧.ppt

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。 国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。 恐怖组织是指：（一）以暴力恐怖为手段，从事危害社会安全，破坏社会稳定，危害人民群众生命财产安全的恐怖活动的组织。（二）具有一定的组织领导或分工体系。（三）符合上述标准，并具有下列情形之一：（1）曾组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动，或正在组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动；（2）资助、支持恐怖活动；（3）建立恐怖活动基地，或有组织招募、训练、培训恐怖分子。 中国的恐怖暴力事件及反恐措施 恐怖袭击特点、手段 恐怖袭击中如何自救 昆明火车站惊魂12分钟 毫无征兆，昆明火车站遭遇一场血洗。2014年3月1日晚，10余暴徒手持长刀，从站前广场到临时候车室、临时售票区、第一售票大厅，一路杀戮而来，惊慌失措的旅客纷纷被砍倒下。当公安民警到场处置时，暴徒仍持刀顽抗。警方在鸣枪示警无效后，果断击毙其中4人，击伤1人并抓获。短短12分钟的杀戮，造成29人死亡143人受伤。这是一起有组织的、严重的暴力恐怖袭击事件。 2013年4月23日13时30分，新疆喀什巴楚县色力布亚镇3名社区工作人员到居民家中走访，在一居民家中发现多名可疑人员和管制刀具，遂用电话向上级报告，之后被藏匿于屋内的暴徒控制。接报后，镇派出所民警和社区干部分头前往处置，先后遭屋内外暴徒袭杀。此前被控人员也被杀害，暴徒点燃房屋焚烧。随后赶到的民警击毙继续暴力对抗的暴徒，控制现场事态。该暴力恐怖案件造成民警、社区工作人员15人死亡(维吾尔族10人，汉族3人，蒙古族2人)，受伤2人(维吾尔族)。处置过程中击毙暴徒6人，抓获8人。 2013年6月26日5时50分许，鄯善县鲁克沁镇发生暴力恐怖袭击案件，多名暴徒先后袭击鲁克沁镇派出所、特巡警中队、镇政府和民工工地，放火焚烧警车。造成24人遇害（其中维吾尔族16人）21人受伤。公安民警当场击毙暴徒11人、击伤并抓获4人。现已查明，今年2月以来，艾合买提尼牙孜·斯迪克纠集多人进行宗教极端活动，收听煽动暴恐活动的音频资料，形成了17人的暴恐团伙。6月中旬以来，该团伙筹措资金，购买刀具、汽油等作案工具，多次踩点。 防恐反恐的重要性  任何一个国家都在追求社会繁荣昌盛、百姓安居乐业的美好愿望，但是树欲静而风不止，恐怖主义的猖獗，在一定程度、一定范围内破坏了国家安全，阻碍了社会发展，损害了民众切身利益。因此，防恐反恐工作刻不容缓。 1. 加强国内的反恐能力 a. 在立法方面，不断健全和完善有关法律,为打击恐怖主义活动提供更加完备的法律依据。 《中华人民共和国反恐怖主义法》 b.在组织机构方面，中国政府不断建立健全反恐怖机制，以提高国内的反恐能力。 就目前形势来看，随着中国政府的严厉打击和整治，加上国际社会一致合作，中国境内的“疆独”、“藏独”的极端猖狂的分裂活动得到了一定的遏制。但是由于各种原因，要真正根除恐怖主义，还将是任重道远。中国仍然需要一方面继续加强自身的反恐能力，另一方面积极与国际社会合作。 就目前形势来看，随着中国政府的严厉打击和整治，加上国际社会一致合作，中国境内的“疆独”、“藏独”的极端猖狂的分裂活动得到了一定的遏制。但是由于各种原因，要真正根除恐怖主义，还将是任重道远。中国仍然需要一方面继续加强自身的反恐能力，另一方面积极与国际社会合作。 1. 突发性和紧急性 2. 不确定性 3. 危险性 4. 相对性 5. 社会影响性 常规手段 1. 袭击： ① 爆炸， ② 枪击； 2. 劫持； 3. 纵火破坏。 非常规手段 1. 核辐射恐怖袭击； 2. 生化恐怖袭击； 3. 网络恐怖袭击活动。 恐怖嫌犯的识别 　 1. 着装、携带物品与其身份、季节不符者；　  2. 神情恐慌、言行异常者； 　 3. 冒称熟人、假献殷勤者； 　 4. 频繁进出大型活动场所； 　 5. 反复在警戒区附近出现；　 6. 疑似公安部门通报的嫌疑人员；  7. 在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者。 恐怖车辆的识别 　 (1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常