政府的权力：依法行使21945648研究报告.pptVIP

政府的权力：依法行使 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府权力行使的三个环节？ 镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 不正当， 滥用权力。地方保护主义。 一、公共权利 切莫乱用 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 不正当， 违法行为，滥用权力。 思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？ 1、依法行政的含义 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 … … 二、政府依法行政 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。 （1）依法行政的原因（必要性） （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。体现了为人民服务的宗旨。 （2）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 2、为什么要依法行政？（为什么） （2）依法行政的意义（重要性） 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 城管与小摊贩 夏俊峰，沈阳商贩。2009年5月16日，夏俊峰和妻子在马路上违法摆摊被沈阳城管执法人员查处。在勤务室接受处罚时，夏俊峰与执法人员发生争执，刺死城管队员2名后又重伤1人。2013年9月25日，夏俊峰因犯故意杀人罪，被执行死刑。2014年两会期间，最高人民法院院长周强提及夏俊峰案时强调：这种人不杀就非常危险。 城管遇到小摊贩 同情小摊贩，不予处理 讲道理说危害劝其离开 没收商品，暴力执法 依法行政的具体要求 ①合法行政 ②程序正当 ③ 权责统一 3、怎样做到依法行政？ 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 三、科学决策 民主决策 依法决策 PX即二甲苯（p-xylene）的缩写，PX项目即建厂生产PX。属于低毒类化学物质，可燃、有毒、有刺激性。PX对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢系统有麻醉作用，吸入较高浓度的二甲苯会出现急性中毒。 从2007年的厦门PX项目事件到2011年的大连PX项目事件，再到四川什邡事件和启东事件，因环保问题引发的群体事件有频发之势。 2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，决定迁建PX项目。 大连市委、市政府2011年8月14日作出决定，大连PX项目立即停产并将尽快搬迁。 宁波决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。 昆明市市长示“市人民政府将广泛听取社会各界的意见和建议，充分尊重广大群众的意愿，大多数群众说不上，市人民政府就决定不上。” 1.政府行使权力的环节 决策、执行、监督 三、科学民主依法决策 2.政府怎样进行决策 具体措施：①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；--科学决策 ②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够反映民意、集中民智、爱惜民力。----民主决策 ③坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定的程序。-----依法决策 ④建立健全决策问责和纠错制度 审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策