发达国家的城镇化进程的特点与规律.docVIP

发达国家的城镇化进程的特点和规律 大国崛起的历史经验表明，工业化、城镇化是国家崛起 的必然趋势。目前，城镇化在许多国家以不同的形式，在不 同的水平上，正轰轰烈烈地推进着，并积累了不少经验。吸 取和借鉴这些国家成功的城镇化经验，不仅可以从社会发展 战略的角度来审视我国城镇化发展的轨迹，而且也可以使我 们少走弯路，更好更快地推进我国城镇化发展的进程。 （一）全球城镇化总体情况。 20 世纪是全球城镇化快速发展的时期，尤其是二战以 后，全球城镇化率到 20 世纪末达到 48% ，据统计，世界发 达国家城镇化水平达 80 ％以上，一些发展中国家已达 55 － 60 ％，而我国仅为 32 ％。全球百万人口以上的大城市， 1950 年 71 座， 2000 年增加到 388 座。 人口超过 1000 万的巨型城 市是 20 世界后半期出现的。有些发达地区出现了以一个或 几个大城市为核心，周围分布着成组成群中小城镇的都市连 绵区。这种特大城市组群形态的出现是经济发展，特别是交 通运输条件发展所促成。可见，全球城镇化不仅表现在数字 上和比重的提高， 还包含着丰富的、 空间形态上的发展变化， 表现出多样的形势和特点。 （二）国外城镇化发展的规律、特点及模式。 ● 城镇发展具有一定的规律性。 综观世界各国城镇化发 展，它不仅仅是人口的简单聚集，而且是整个社会基本形态 由农业型社会向更高一级城市型社会的转型，是经济增长和 社会发展的晴雨表。它的发展水平往往是与工业化和经济发 展相适应的，其进程一般沿着 起步 — 快速发展 — 高位趋缓 的 轨迹来发展。在这一过程中，城镇化的形态特征与内在机制 都发生着较明显的变化， 体现出鲜明的初期阶段、 中期阶段、 后期阶段三个阶段。 初期阶段 —— 城镇化水平在 30% 以下，该阶段第一产业 所能提供的生活资料不够丰富，国民经济总体实力薄弱，第 二产业发展所需的社会资本短缺，所以城镇化的速度比较缓 慢。 中期阶段 —— 城镇化水平在 30% 一 70% 之间，该阶段城 镇化发展进入加速期。人口和经济活动迅速向城市集聚，城 镇化水平大约每年提高一个百分点。城镇在外延扩大的同时 也开始了向内涵的发展。 后期阶段 —— 城镇化水平在 70% 以上，该阶段是城镇化 发展进入的高级阶段。这时城镇人口比重的增长又趋缓慢甚 至停滞，城镇化进人平稳阶段，城镇的职能更加复杂化和多 样化，成为该区域的经济、科技、文化、商贸中心等。 如：城镇化水平比较高的美国就经历了这样的三个阶 段。 1790 年美国在第一次人口普查时城镇化水平仅为 5% ， 处 于初级阶段，而到了 19 世纪中叶，随着美国内战的结束，美 国城镇化快速发展， 1920 年，美国人口突破了一亿大关，其 中超过半数 (51.2%) 的居民住在城镇， 这时城镇化水平达到中 期阶段。 1920 年以后，人口城镇化比例上升速度有所趋缓。 进人 70 年代以来，城市人口占全国总人口的比例基本保持稳 定，从 70 年代到 20 世纪末的 30 年时间里城镇化水平稳定在 74%-77% 之间。这充分表现出城镇发展具有一定的规律性。 ● 综观国外城镇化发展的过程，我们可以归纳出以下两 个特点： 1 、城镇发展需要一定的动力来推动。 从各国的城镇建 设的过程看， 工业化是城镇化的基本动力， 城镇化每前进一 步，往往离不开工业化的推动。如英国是世界上最早开始工 业化和城镇化的国家。在工业革命的推动下，英国的城镇化 进程十分迅速，曼彻斯特、伯明翰、利物浦等一大批工业城 市迅速崛起、成长。德国的鲁尔地区、法国北部地区、美国 的大西洋沿岸等地区都是在工业革命中随着资本、工厂、人 口向城市的迅速集中，形成的城市密集地区。工业化及所带 来的资本扩张成为城镇化发展不可或缺的第一动力，可以说 整个城镇化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域的体 现。 2 、小城镇与大都市的发展要同步进行