土地权属争议概念的司法认定 Microsoft Word 文档.docVIP

土地权属争议概念的司法认定 【要旨】 土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。土地权属登记证书只是作为调查处理土地权属争议案件的一项证据材料，已登记颁证的土地也可能存在权属争议，也可能成为土地权属争议案件的讼争对象。 【案例】 原告张某等44人系重庆市某小区业主，与第三人重庆某房地产开发有限公司（以下简称房地产公司）发生国有土地使用权权属争议。 2010年8月5日，原告通过中国邮政特快专递向被告重庆市某区政府（以下简称区政府）递交了《国有土地使用权权属争议申请书》及相应的证据材料，要求被告区政府对涉讼的国有土地使用权权属争议予以处理。被告未予回复。 2010年10月21日，原告向重庆市某中级人民法院提起行政诉讼，要求判令被告区政府限期履行处理土地使用权权属争议的法定职责。2010年12月9日，重庆市某中级人民法院做出（2010）渝一法行初字第507号行政判决书，判决责令被告区政府履行处理原告与第三人房地产公司之间的土地权属争议的法定职责。 2011年1月12日，被告区政府做出《土地权属争议案件不予受理决定书》，认为本案讼争的土地已经办理了权属登记，登记的土地使用权人为第三人房地产公司，故原告提出的申请不属于土地权属争议案件，依据《土地权属调查处理办法》第十四条（五）之规定决定不予受理。 原告不服被告区政府做出的《土地权属争议案件不予受理决定书》，遂向重庆市某中级法